情系教育造福桑梓 ——临夏州教育事业发展纪实
情系教育造福桑梓
——临夏州教育事业发展纪实
积石山县小博士幼儿园的师生在做游戏。本组图片均由临夏州教育局提供（资料图片）
积石山县居集初中学生表演节目。
临夏现代职业学院一角。
永靖县举办中小学生运动会。
临夏回民中学校园新貌。
本报记者邹海林
临夏回族自治州把教育作为基础性、战略性、先导性的事业，纳入经济社会发展大局，以办人民满意的教育为宗旨，科学谋划，顶层设计，综合施策，加强师资队伍建设，优化教育资源配置，深化教育课程改革，提高教育教学质量，推动教育事业公平发展、均衡发展、提质发展、跨越发展。截至目前，全州初步形成高等教育、中等职业教育、普通高中教育、义务教育、学前教育、特殊教育和继续教育完备的教育结构和教育体系，适龄儿童入学率99.24%、适龄少年入学率96.5%，学前三年毛入园率74.4%，九年义务教育巩固率74.8%，高中阶段毛入学率60%。
政策支教效应显现。2012年9月，临夏州委州政府出台《关于促进全州教育事业跨越发展的决定》，从改善办学条件、加大资金投入、加强教师队伍建设、提高教师待遇、高中和学前教育免费、提升教育质量等方面制定22条具有较高含金量的政策措施。2013年10月，省教育厅出台《支持临夏回族自治州教育跨越发展行动计划（2013-2020年）》，从学前教育、义务教育、高中教育、职业教育和高等教育等各方面提出了全方位支持临夏州教育事业发展的优惠政策。2014年9月，临夏州对接《决定》和《行动计划》中的政策措施，重新修订《临夏回族自治州教育条例》，以地方法规的形式，确立教育优先发展的战略地位，明确教育发展的各项任务和具体细则，为教育事业的可持续发展提供了强有力的政策和法制保障。
办学条件显著改善。近年来，临夏州累计投资40多亿元，实施全面改薄、校安工程、职业学校、幼儿园、教师周转房等项目和配套设施建设，新建改扩建校舍121万平方米，消除D级危房45万平方米，教育硬件条件有了大幅提升，很大程度上缩小了城乡义务教育发展差距。新建州职业学院、州特教学校，教育体系更加完善；在县城和重点乡镇建成一批高标准的初高中学校，实现了优质教育资源的集中，优化了教育布局。
免费教育全面实施。为了促进学前教育和普通高中教育的跨越发展，临夏州委州政府大胆创新思路，采取超常规措施，在全省率先实行从学前到高中15年免费教育。2013年春季开学后，临夏州高中教育免费政策付诸实施，州县市全额免除普通高中学生的学费和课本费。2014年新学年伊始，临夏州又免除所有公办幼儿园和取得合法办园资格的民办幼儿园在园幼儿的保教费和课本费，学前教育免费政策对区域内幼儿园和学前班实行全覆盖，从而整体实现从幼儿园到高中教育全程免费，这在甘肃尚属首例，在全国亦不多见。临夏州免费教育经费由州县市同级财政承担，每年免费资金均超过1亿元，受益学生达10万多人。
学前教育快速发展。临夏州争取项目资金、县市自筹资金新建幼儿园400所，全州幼儿园总数达到469所，乡镇中心幼儿园和2000人以上行政村幼儿园实现全覆盖。农村幼儿园有暖气、有玩教具，在园幼儿享受免费教育，极大地提高了家长送孩子入园的积极性，幼儿园孩子一年比一年多，幼儿入园率大幅提高。全州幼儿园在园幼儿从2010年的1.5万名增加到6.8万名，增加5.3万名，学前三年毛入园率提高61.6个百分点。
义务教育均衡发展。临夏州成立推进义务教育均衡发展工作领导小组，制定推进义务教育均衡发展实施意见及义务教育均衡发展规划进程表，积极推进标准化学校建设工作，逐步解决城区学校“大班额”问题；通过实施农村薄弱学校改造项目，全面加快农村中小学实验室、图书室、电教室等教学功能教室建设步伐；均衡配置校舍、师资、仪器设备等资源，着力改善农村和山区学校办学条件，不断缩小城乡义务教育差距。建立农村留守儿童关爱服务体系，建成留守儿童之家100所，落实进城务工人员随迁子女“零障碍”入学政策。2011年，全州“两基”工作通过国家验收。2015年，永靖县义务教育发展基本均衡县创建工作通过了省级验收。
高中教育稳步发展。临夏州通过初高中剥离和高中向县城集中，使高中布局更趋合理。全州对所有高中进行了新建、改扩建，新建康乐中学、广河三甲集中学、积石山民族中学3所普通高中，整体搬迁临夏回民中学、临夏县韩集中学、永靖中学3所普通高中，并将河州中学整合到临夏中学，高中建设规划起点高，功能配套全，高中教学条件、学生食宿条件得到极大改善。同时，通过选配优秀校长、集中优秀教师，狠抓教育教学，高中教育规模和教学质量都有了一定提升，在校学生从2010年的3.09万人增加到3.97万人，高考录取率从56.5%提高到72.3%。
职业教育实现突破。2015年5月4日，临夏现代职业学院揭牌，标志着临夏州有了自己的高等院校。同时，还建成了甘肃建筑职业学院康乐校区。围绕中职教育，合并州民族学校、州农业学校，成立州职业技术学校。全州初步形成职业教育中高职一体化发展的格局。
师资队伍不断加强。临夏州通过特岗教师招聘、民生实事项目基层中小学考录、幼儿园教师招聘和州自主招聘等渠道，累计招聘教师4396名，有效缓解了教师短缺的问题。启动实施教师培训工程，投资1000万元新建临夏州教师培训中心，先后通过国培计划、省培项目和“美丽园丁”等培训项目，累计培训教师、校长3.7万人次，实现了教师队伍数量的增加和质量的提高。
教育信息化大力推进。临夏州建成宽带网络校校通学校有750所，学校入网率占60%；建成“优质资源班班通”教室4202个，占教学用教室数的48.6%；发展“网络学习空间人人通”教师10000名，占全部教师数的47.47%；全州各级各类学校拥有计算机19076台，25所学校建成了学校网站，实现校内教学资源共享。
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