“一代人建房，几代人不折腾”——积石山县农村危房改造工作见闻
“这都是沾了党的好政策的光了，要不谁会帮我修这么好的房子哩？”8月下旬以来，积石山县秋雨绵绵，但群众拆危房盖新房的热情依然高涨，中咀岭乡梳木村四社村民马维成看着自家新修的三间瓦房，更是笑得合不拢嘴。
截至2015年底，积石山县共有农村危房6671户（C级4733户，D级1938户）。为了让这些危房户早日住上新房，今年，该县按照“严格标准、确保质量、一步到位、几代人不折腾”的思路，创新机制，强化措施，坚持群众自愿、还权于民，以群众联建、分户自建、邻里帮建、企业代建等方式，全覆盖扎实推进农村危房改造工作。至目前，全县6671户危房改造已基本完工，竣工率达92%，尚未竣工的535户已完成主体工程。总投资5.05亿元，其中国家投资0.805亿元，撬动民间投资2.7亿元，加之社会捐资等措施，全面消除了大数据平台的危房，改善了农村住房条件，提振了广大群众脱贫致富的信心，加快了全县精准脱贫进程。
吹麻滩镇中庄村一社67岁的五保老人王风英这两天心情特别好：“若不是党和政府，我这辈子也别指望能住上这么好的房子。”她逢人便会这样说。为了有效落实像王风英一样的无能力建房户、有病户、残疾户、无自建能力户、外出务工户的危房改造任务，乡镇建立了特殊对象帮建制度。对无能力建房户，借助宗教界人士作用和社会帮建的力量帮助建房，其中动员企业家捐款483万元，帮建150户无能力建房户改造危房；对无自建能力户在征得农户同意签订合同的基础上，由乡镇指定专业建房工程队，与各农户签订委托代建合同，包工包料保质量，统一修建，按期竣工入住；对外出务工户，由村社负责，采取邻帮邻、友帮友、亲帮亲等帮建方式进行改造，确保了外出户、残疾户、无劳力户等特殊对象都能建得起、能入住，使改造对象抓住了千载难逢的建房惠民政策机遇，拆了危房、建了新房，从根本上改善了居住环境。
为了更好地开展此项工作，该县及时成立了领导小组，研究制定方案，进一步明确了危房改造的基本原则、对象条件、补助方式、实施程序、层级职责，以全县“五大流域”为主战场，瞄准建档立卡工作中认定的危房改造户，将改造任务重点分解到大河家镇韩陕家村等53个贫困村，覆盖全县17个乡镇，并与美丽乡村建设相结合，将农村危房改造纳入美丽乡村建设的整体规划，拆建结合、整体推进。尤其是在危房改造户相对集中的村，配套实施村社巷道硬化、村幼儿园、村卫生室、给排水、垃圾处理、美化亮化等项目，最大限度地解决农村“有新房无新村，有新村无新貌”的问题，真正做到农村面貌大改善，人居环境大变样。同时，严把对象审核关，政策向弱势群体倾斜，改造对象张榜公布接受群众监督；严把质量标准关，建立了县、乡、村三级危房改造质量安全责任体系；严把资金拨付关，严格执行国家和省州关于农村危房改造补助资金管理的有关规定和办法，由项目主管单位提供危房改造花名，财政部门直接将补助资金通过各乡镇“强农惠农专户”发放到农户“一折统”账户，有效杜绝了跑冒滴漏现象的发生。
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