军民融合促进陕西物流跨越式发展
陕西省物流学会副会长兼秘书长别家昕
近几年来,陕西省贯彻国家支持物流业发展的各项政策措施,制定出台了许多物流业调整和振兴规划,设立省级服务业发展资金,制定加快物流业健康发展的实施意见、包括构建物流设施网络体系;建设城乡物流配送体系;推进物流通道建设;促进多式联运融合;加强物流业信息化、标准化建设;推动制造业与物流业联动;培育龙头企业;推进物流创新等诸多方面做了大量工作,使物流业保持高速增长的态势,发展规模不断扩大,服务能力大幅提升,对全省经济发展起了很大的推动作用。
但从横向上看,与陕西省邻近的河南、四川、湖北、重庆相比,我们的物流业规模不大、实力不强、水平不高、存在较大差距,特别是外出的工业产品很少,与我们“一带一路”示范城市、军工大省、科技教育大省不相匹配。这些困难和问题,制约着陕西省物流业的快速健康发展,需要我们认真对待、系统研究、抓紧解决。
物流业一头连接生产、一头连接消费,是融合运输、仓货代、信息等产业的综合性服务业,是支撑国民经济发展的基础型战略性产业。物流业的发展壮大,首先建立在雄厚的产业基础之上,物流要有“物”,其次得有交通、信息和现代化物流企业等。受观念、体制的制约及管理方式的影响,目前陕西省一缺少大型制造业,二缺乏大型能够提供一体化服务的第三方物流企业,整个物流产业的社会化程度较低,物流企业规模分散,服务范围也较窄,设施技术装备落后,物流作业机械化程度低,经营管理水平不高。物流服务范围主要集中在运输和仓储领域,功能较单一。
为了突破这一瓶颈,我认为走军民融合的物流发展道路非常适合陕西的特点。充分发挥军工优势来补我们的“短板”。
我们陕西“军工”在全国综合实力第一,50多年来,形成了体系完整、门类齐全的国防科技工业体系,航空、航天、兵器、船舶、军工电子与核工业实力比较强。目前陕西省有国防企事业单位100多家,从业人员有28万多人,科技专业技术人员有12万多人,省级和国家级突出贡献的专家200多人。尤其在航空领域方面,综合实力占全国四分之一以上,是我国集飞机总体设计、生产制造、试验、试飞、适航审定、产品支援和教学为一体的航空工业基地。
为此我建议,由政府牵头扶持,联系几家第三方物流企业,加强供应链管理,将外延服务向内转化,以军工带动和促进地方工业产品走向国际。同时,将企业、科研单位、高等院校动员起来组建“陕西军工物流联盟”。围绕军民两用技术相互转化、军地资源共享、产业链配套协作、市场开拓等方向展开相关工作。联盟作为军地双方的桥梁和政、产、学、研的纽带,促进军地统筹发展、军民融合机制创新、科技创新、实现信息共享、资源互补,人才、资金、信息等要素交流、融合。将其作为物流的另一翼,助推陕西物流实现跨越式发展。
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