看家乡事,品故乡情


信用记录将如同身份证跟随你一辈子, 征信款款向我们走来,你准备好了吗?

烟台日报 2017-06-06 13:12 大字
近年来,“诚信”一词成为全国人代会和政协会代表、委员们使用频率最高的词汇之一,说明时下“诚信”已到了严重缺失的程度。令人欣喜的是,国家层面的社会信用体系建设的步伐正在加快,《征信业管理条例》、《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》等法律法规相继出台,为“征信”这一新兴行业在中国的发展确立了法律地位,也标志着中国的征信业进入法制化、规范化高速发展的快车道!

烟台市亦出台《烟台市公共信用信息平台建设总体方案》,根据规划,烟台市去年年底前要初步搭建起公共信用信息平台,自然人的基本信息、失信信息等都将被收集、存储到这个公共信用信息平台上,进行统一管理。而这一信用记录将会如同身份证一样,伴随每个单位或公民一辈子。一旦有失信行为,便会被记录上一笔,这将使你在以后的工作和生活带来诸多麻烦。因为失信记录会给你带来“联惩”,比如:金融贷款、招投标、招聘录用、职务晋升、表彰奖励等都将寸步难行。

诚信危机倒逼信用时代的到来

近日,记者在某小区居民楼外墙上以及附近的停车场墙壁上看到,用红色笔到处写着“某某人还钱”,令每每走到这儿的居民侧目,潦草的几个大字背后却不难看出要钱人的无奈与借钱人的不诚信。

日常生活中,诸如不诚信的行为并不鲜见。比如,有人打着谈恋爱的幌子,实则骗色骗财,也有到饭店吃饭吃出地沟油的,“毒奶粉”、“瘦肉精”、做各种假证件等等,也有企业之间不守信誉,恶意逃废银行债务、相互之间拖欠货款,以及利用合同进行欺诈等等,这些不诚信之举如同蛀虫一般,不停地侵蚀着我们良好的社会风气。导致人与人之间、企业与企业之间出现了“信任危机”,致使诚信的个人或企业往往在这种环境下也无法得到应有的认可。

在诚信危及中,人们开始寻求“自保”方法,甚至出现做油条的不吃自己做的油条,卖馒头的不吃自己做的馒头等现象,“不给钱就不发货”、“朋友之间也不借钱”等等极端做法亦成为时下人们规避风险的常用做法。

可是,在当今社会商品大流通下,任何一个人单靠自己的力量来保障自己不受伤害是不可能的。因为,为满足最起码的生活,我们需购买成百上千种商品,任何人都不可能成为鉴别这么多商品的专家。

也许应了一个成语“物极必反”,也就是说,事情发展到了一定程度,必然会向相反的方向发展。吃的用的,以及人与人之间的相处,都存在诚信危机,人们便意识到诚信的可贵,开始呼唤诚信,此时,诚信便成为民心所向!

北京市一位名叫王端军的人,在10多年前遇到了一次被欺骗事件。事后,他痛定思痛,认为其实骗子的骗术很简单,是因为当时社会信息的不聚合、不透明。于是,出于对失信行为的义愤而萌发出一个强烈的愿望:要建一个“诚信网”(红黑榜),专门曝光行骗信息、推荐守信企业,以实现‘让骗子骗不成,让好人有好报,让大家不再受骗\’。这种自发行为折射出人们对诚信的渴望,对失信的深恶痛绝。这也恰恰说明社会信用的缺失,倒逼信用时代的到来!

征信这朵鲜花已竞相次第开放

人无信不立,国无信不昌;信用是市场经济的“基石”。目前,随着国家社会信用体系建设的各项政策落地实施,全国各地的职能部门正逐步建立各自的信用体系,如:法院系统建立的信用档案,将赖账不还的被执行单位及单位法人列入失信档案,并将这些失信名单向金融机构提供;税务部门建立的信用档案,将每个单位的纳税情况一览无遗;社保部门则将逾期欠缴社保的单位列入失信档案等。

总之,各部门相继都建起各自的信用档案。但是,目前,这些大量的信用记录都掌握在各职能部门手中,不是人人都能看到。而今,随着烟台市公共信用信息平台的建立,这些如同一个个的小“孤岛”一样的信用信息将被全部汇集到这同一个平台上,面向社会公开,这样以来,企业、自然人等在各职能部门包括处罚在内的各种行政信息便一目了然地呈现于公众面前。

同时,为了进一步推动信用体系建设的健康发展,提升全社会信用水平,我国还引入了第三方征信机构的参与,目的在于发挥社会征信机构的作用,实现企业与政府的合作、资源与服务共享。

那么,何谓征信?征信就是专业化的、独立的第三方机构为个人或企业建立信用档案,依法采集、客观记录其信用信息,并依法对外提供信用信息服务的一种活动。

其实,征信业在国外已有100多年的发展历史,上世纪四五十年代以来,西方发达国家征信业发展迅速,已经形成了完整的体系,在生活中发挥着重要的作用。

2013年3月15日,国务院《征信业管理条例》颁布实施,为“征信”这一新兴行业在中国的发展确立了法律地位,中国征信业应运而生,在短短的几年时间里,征信业在全国各地竞相开花。

2013年5月17日,国家发改委、中国人民银行、中央编办印发《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见的通知》,各省市积极响应。去年9月,烟台市社会信用体系建设联席会议办公室印发《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》。《意见》提出在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等行政管理事项中,要依法要求相关市场主体提供由第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告。

据悉,目前,烟台市也有了第一家第三方征信机构———烟台绿盾征信有限公司(绿盾征信(北京)有限公司烟台地区的分支机构),而绿盾征信(北京)有限公司的法人便是在10多年前遭遇被骗的北京市人王端军。当年,他成立的“诚信网”经过10多年的沉淀,如今成为我国征信行业的先行者。据了解,该服务机构引入烟台以来,已为烟台地区约20万家企业合法建立了信用档案,其中有1000多家企业完善了信用档案。

联合激励和惩戒信用走向你我他

诚信作为一种特殊的资本,其精神财富和价值资源是不可估量的。但在现代市场经济中,某些单位或个人由于自身利益的驱动,常常丧失诚信。诚信之所以还没有得到全社会共识,表现在诚实守信少有喝彩,再加上,他们为不诚信而付出的代价或成本又比较低,在客观上也助长了诚信缺失之气。

那么,怎样才能让“失信者寸步难行,守信者一路畅通”呢?

如今,烟台市出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设的实施意见》,里边狠招真不少,以后失信者的日子会越来越难过。

如果失信,首先,政府要跟你“过不去”。例如,从严审核行政许可审批项目,从严控制生产许可证发放,限制新增项目审批、核准,限制股票发行上市融资或发行债券,严格限制申请财政性资金项目,限制参与有关公共资源交易活动,限制参与基础设施和公用事业特许经营等等,总之一句话,失信以后跟政府打交道就别想“顺畅”。

失信不仅经商干企业受限制,出行、购房同样有“门槛”。“对有履行能力但拒不履行的严重失信主体实施限制出境和限制购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、入住星级以上宾馆及其他高消费行为等。”

有罚也有奖,在财政性资金项目安排、招商引资配套优惠政策等各类政府优惠政策实施过程中,优先考虑诚信市场主体,加大扶持力度等。

各级市场监管部门应根据监管对象的信用记录和信用评价分类,为市场主体提供便利化服务等。比如,对符合一定条件的诚信企业,在日常检查中优化检查频次。同时,对诚信市场主体给予优惠和便利,使守信者在市场中获得更多机会和实惠。

总之一句话,守信不吃亏,而失信,只要在一处失信,便处处让你难受。所以,那些不讲信用或蠢蠢欲动之人可要小心了,别到了寸步难行之时再后悔。YMG记者李京兰

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