完善城市服务功能提升城市环境面貌 西固十大工程助建精致城市
兰州日报社全媒体记者董永前
西固区着力打造区港联动开放大平台、产城融合新型石化城、特色鲜明商业副中心、城乡一体发展示范区，利用三年时间，实施规划引领服务行动及基础设施提升、人居环境改善、城乡面貌精美、生态保护精细、公共秩序治理、商贸文旅建设、安全生产保障、城市内涵塑造、公共服务精准、社会治理稳定等十大工程和加快全区路网建设等50项具体任务，致力实现高起点城市规划、高标准城市建设、精细化城市管理的城市发展新格局，不断提升城市环境质量、人民生活质量和城市综合竞争力，建设独具魅力的精致城市。
加快路网建设畅通城市微循环
西固区在突出规划引领的基础上，聚焦全区“南北不畅”问题。
2019年，确保一条道路全线通车，开工建设三条道路，全面打通两条“断头路”。积极配合省市有序推进古浪路跨线桥、北滨河西延段，开工建设石化黄河大桥、古浪路黄河大桥、港务区黄河大桥着力推进城市上穿下跨工程建设，2019年启动实施中川铁路兰棉厂和临洮街两个涵洞提升改造项目，谋划陈官营高铁站至福利东路及2个涵洞建设，新增人行过街天桥5座。以区内日常道路堵点为重点，启动疏解路建设工作，加快背街小巷路面提升改造，深入实施“破墙通路”交通微循环工程。到2020年年底，快速路达到城市路网的9%以上，建成区平均路网密度提高至13公里/平方公里，道路面积率达到8%。
同时实施线缆入地工程，改善城市绿化景观，实施主城区夜景亮化工程，破解城区停车难问题。
确保到2021年，生产街、临洮街、三姓庄路、古浪路北、山丹街、公园东西路47条整治道路架空线缆整治工作全面完成。清理拆除主城区废弃线缆杆、标志杆、通信杆、信号杆及桩基并恢复好路面市政设施，全面解决城市空中“蜘蛛网”密布问题，消除视觉污染。
完成临洮街、环形东路2处绿地小游园苗木补植补栽，实施中核兰州铀浓缩有限公司和兰州石油化工有限公司公共绿化设施维修改造项目，新建广河路水厂北门绿地游园，改造提升福利路街心花园与古浪路街边游园，启动苗圃生态公园建设。
严格贯彻落实城市绿地“一级”管护标准，提升绿地管护水平，使城市园林绿化工作逐步科学化、规范化、制度化。长效开展绿地卫生保洁，重点对福利路、西固东西路、公园路等主次干道公共绿地环境卫生集中进行清理和洗尘压尘作业，及时清理绿地内枯枝败叶、荒草、垃圾。同时，对主干道及街边小游园缺株断档进行全面补植补栽。
分阶段全力开展南山生态保护修复及南山路沿边整治工作。按照“一楼一策、一楼一方案”的原则，对城区主干道沿街老旧楼体立面实施亮化改造。2019年，重点实施公园路、福利东西路及西固东西路沿街建筑物立面亮化。加快金城公园(二期)建设步伐，选用符合公园主题、凸显特色的亮化方案，坚持点、线、面结合，提升整体夜景灯光效果。以主城区道路、桥梁、公园、广场等为重点，积极对接市市政工程服务中心，全力推进公共照明LED节能改造工程建设。2019至2021年共新建公共停车泊位5000个。
加快棚户区改造全面打造精致小区
西固区深入推行“大片区征收、组团式开发”模式。2019年，全力加快达川、新城、新东嘉园等在建项目进度，开工建设石化3#街区、上庄子、高家咀、恒泰苑、电厂一区5个项目，完成河口、西固中路南北等12个项目手续报批，全年交付使用安置房3758套，到2021年完成3.5万套、300万平方米改造任务。按照市城建计划下达的电梯加装任务，全力推进电梯加装工作，争取2021年年底前，全面完成全区老旧楼院电梯加装改造工作。推行“精致小区”试点工作，集中清理整治住宅小区环境卫生，全面推行生活垃圾定点投放分类收集，做到小区内“六个无”(即：无卫生死角、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱涂乱画、无流浪犬只、无公共设施侵占损坏现象)，2019年打造10个“精致小区”。同时，加快智慧城市建设和特色文化街区建设，使全区信息化系统互通互联，加快推进临洮街、西柳沟、十一街区、玉合巷、达川镇、柳泉镇6个菜市场规划建设工作。
加快精细管理加大重点区域整治
西固区严格落实城市道路清扫保洁“六净五无”标准，全面执行“全天候保洁”制度，将生活垃圾强制分类工作与全区全域无垃圾三年专项治理行动相结合，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。加大对背街小巷道路破损和给排水设施的提升改造力度。强化对南山路、西新线、铁路沿线等区域卫生死角清理整治，美化沿线立面，查处违法建设，有效解决环境脏乱差问题。清理规范户外广告。全面开展“净空行动”，对建成区建筑立面上违规设置的外挑式护栏、遮阳棚等加装设施、改变构造及延伸和私自搭建的阳台、飘窗等加建设施进行清理整治。对城区临街供地围墙外墙面按照相关标准进行规范设置，保持墙体干净整洁，公益广告按照指定内容进行设置。逐步翻新、粉刷、维修老旧楼体，定期清洗、粉刷建(构)筑物外立面，全面提升各个街区整体形象品质。同时，严格落实“门前三包”，坚决遏制违法建设。
加快生态保护持续巩固治污成效
西固区以环境空气质量持续稳定改善为核心，加大技防手段运用，重点防治颗粒物、氮氧化物、挥发性有机物，协同防治一氧化碳、二氧化硫，实现环境空气质量持续稳定改善。全面落实河长制工作，靠实区、乡、村三级河长责任，加快完善全区污水全收集全处理工程。建立全区城市黑臭水体档案，定期对元托峁沟、寺儿沟等重点洪道开展专项整治。严厉查处乱排乱倒、偷排偷倒等行为，推动建立政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，使全区土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到保障，土壤环境风险得到管控，推进土壤资源永续利用。
加快公共秩序治理严格规范经营行为
全面清理主次干道摆摊设点经营行为，督促城区主次干道沿街门店入店经营，重点解决影响交通的违法占道经营等问题。对社会反响大、市场间距短、经营管理混乱、造成交通堵塞的马路市场予以坚决取缔。以大坝市场、公园路市场等早市为重点，配齐配强管理力量，通过划定经营区域、明确经营时间、控制经营内容等措施，严格规范市场经营行为，确保经营有序、摊收场清。重拳打击交通违法行为，加强对交通运输企业和重点车辆、危险路段和道路安全隐患点的全覆盖摸排。充分发挥全区标准化农村劝导站作用，重点对无牌无证、违法载人等交通违法行为进行劝导整治，坚决做到发现一起、严处一起、教育一批。同时，加强五小行业管理，规范废旧回收站点经营秩序，强化校园周边整治。
加快项目建设推动商贸文旅繁荣发展
积极对接省市相关部门，加快项目前期手续报批进度，确保项目今年全面开工建设，打造大规模、高档次、全功能的复合型商业项目。利用腾换出的7400亩土地和达川丰富山水自然资源，引进有实力的企业，打造滨河丝路文化观光带，建设国家级三江口湿地文化公园和山地运动公园。实施河口古镇产业链项目和基础设施提升项目。金城公园二期围绕已建成的民俗院落区、文化教育展示区、廉政文化区，引进高品质餐饮住宿、休闲娱乐、主题演绎、公共服务等配套产业，打造西部前列、甘肃最大的文化旅游新高地。运用PPP模式引进社会资本，建设打造集游乐、演艺、文化旅游为一体的文化游乐区。依托关山地理位置、文化特征、自然生态等，在现有的基础上，引进企业，对资源进行整合和升级改造，打造景区服务为主兼有农乐体验、文化体验、旅游商业等多功能综合旅游区。围绕打造美丽乡村建设，以有基础、有特色的村庄为主，重点建设两大片区：在西片区，主要以明德伟业和首石发两个千亩设施农业现有设施条件为基础，围绕建设现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇，引进资金雄厚、管理完善、理念先进和品牌效益强的企业，进行深层次开发。在东片区，主要依托四季青街道杏胡台村初具规模的农家小院，包装推出春赏山花吃野菜、夏享清凉住民宿、秋搞采摘庆丰收等特色乡村旅游产品。
另外，西固区还实施安全生产保障工程、城市内涵塑造工程、公共服务精准工程和社会治理稳定工程，着力转变城市发展方式，着力完善城市治理体系，着力提高城市治理能力，以“工匠精神”打造新型石化城精致新形象。
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