【市州观察 临夏】广河：加快推进经济社会转型跨越发展
【市州观察 临夏】广河：加快推进经济社会转型跨越发展
广河经济开发区全景。
本报记者 邹海林
广河县深化县情认识，理清发展思路，凝聚力量，真抓实干，有效促进经济社会事业发展。去年，全县完成生产总值12.91亿元，同比增长16.7%；固定资产投资29.4亿元，增长62.5%；大口径财政收入1.47亿元，增长47.1%；农民人均纯收入3459元，增长19.6%。今年上半年，全县生产总值增长15.5%，固定资产投资增长52%，大口径财政收入增长23.6%，农民现金收入增长22%。
着眼于推进科学发展，广河县进一步完善工作思路，培育壮大特色产业，着力打造富民产业，全力实施民生工程，大力发展教育、卫生、文化等社会事业，加强和创新社会管理，加快推进转型跨越，着力打造幸福广河，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
着眼于打造新的经济增长极，广河县加快推进洮河经济带建设，按照“突出特色、园区承载、龙头带动、培育集群、延伸链条、循环发展”的思路，着力培育以皮革、毛纺为主的特色产业。一是加快总投资9.86亿元的宏良三期、清源皮业、华洋毛纺、伊尊民族用品等项目建设进度。这些项目建成投产后，可实现产值43.01亿元，对地区生产总值贡献6.72亿元，上缴税收3.52亿元，直接解决就业6300多人。二是积极谋划争取，计划总投资14.08亿元，在三甲集修建占地1000亩、西北最大的皮毛交易中心，进一步巩固皮毛传统商贸优势。三是在抓好招商引资落地项目的同时，扩大招商引资，开展精确招商，与福建祥兴集团在兰洽会上成功签约，正在与台商麦健庭洽谈投资1.53亿元的嘉源1万吨碳化羊毛地毯纱线生产项目。
着眼于改善贫困群众的生活，广河县坚持普惠理念，依托双联行动，扎实推进扶贫攻坚，以旱作农业、草食畜牧业和转移就业为重点，全力打造富民产业。一是大力发展旱作农业，从2005年开始推广全膜双垄沟播玉米，从2010年起达到35.5万亩，实现了适宜种植区全覆盖，每年增加粮食产量11万吨以上，总增效益2亿元以上，被农业部列为全国50个县之一、全省唯一的高产创建整县推进示范县，2009年、2012年两次被评为“全国粮食生产先进县”，县委书记马宗明被评为“全国粮食生产先进工作者”。今年，筹措资金2200万元，购置地膜1730吨，向贫困群众免费发放。同时，深入开展高产创建，加强田间管理，全膜玉米喜获丰收。二是坚持“种养”结合，从圈舍修建、青贮氨化、铡草器械等方面给予补助和扶持，大力发展草食畜牧业，走出了一条“旱作农业—玉米秸秆—养殖牛羊—能源沼气—有机肥料—粮食增产”的农业循环发展产业化之路。突出双联惠农贷款和联户养殖推广，共计注入担保资金4100万元，发放双联惠农贷款7997万元，受益群众达1669户，到今年底双联惠农贷款发放额将达到2亿元。累计建成青贮窖38万立方米、联户养殖小区191处，牛羊存栏113万只羊单位，预计年底畜牧业产值达到2.8亿元，人均养殖业收入1400元。三是突出免费培训和组织输转，狠抓以大中专毕业生和“两后生”为主的转移就业工作。近3年，转移就业大中专毕业生和“两后生”8822名，免费培训牛肉拉面师7897人。全县常年在外务工、经商人员保持在2.3万人以上。四是加快建立村级产业发展互助社，截至目前，89个村已完成筹建任务，共筹措互助金2545.5万元，其中，入社大户和企业190户，注入资金1660万元；入社群众12176户，贫困户9797户，占入社群众的80%，注入资金885.5万元。
着眼于促进和谐，广河县坚定不移地实施民生工程。大力实施“水、电、路、气、房、教、卫、文、就、保”十大民生工程，下工夫解决群众吃水、行路、住房等方面的困难问题。饮水方面，累计投资2.08亿元，建成了中南部和北部人饮工程，全县自来水入户率达到97%，圆了全县22万人半个世纪以来的吃水梦。道路方面，近3年投资3.74亿元，实现102个行政村全部通油路，社道路硬化率达到80%。今年，总投资2.4亿元，实施道路建设310公里，力争到年底社道路硬化率达到85%。住房方面，近3年投资2.5亿元，建成廉租房1447套，其中将500套无偿配租给城镇特困家庭，以共享产权的方式为外地教师、住房困难教师分配900套；改造农村危旧房11893户，其中按2万元以上标准补助修建3453户。今年，实行倒排序法，下工夫解决最困难群众的住房问题，按照2万元以上标准改造农村危旧房1750户，实施易地搬迁400户。社会事业方面，投资4.81亿元，新建和改扩建中小学42所，三甲集中学已开始招生，各乡镇幼儿园基本建成。从今年起，县财政每年拿出资金1700多万元，用于落实高中生两免等政策和各类津贴、补助。投资1.51亿元，实施县中医院和乡镇卫生院附属工程建设，新建村卫生室49所，村卫生室覆盖率达到100%；坚持实行县乡公立医院药品零差率销售，广大群众每年受益350多万元。投资3000多万元，建成了体育场、两馆一中心和穆斯林民俗文化馆，实现了村村都有农家书屋。
着眼于增强发展后劲，广河县狠抓项目建设。县上始终把项目建设作为推动发展的强力“引擎”，牢固树立发展抓项目、发展靠项目的理念，加大项目的论证、筛选、储备和争取力度，不断扩大项目总量。今年，全县实施500万元以上重点项目68个，总投资78.58亿元。重点建设项目有：总投资5亿元的宏良三期项目、总投资12.6亿元的旧城开发改造和基础设施建设、总投资7.27亿元的三甲集新区开发项目、总投资2.4亿元的农村道路、总投资5990万元的洮河护岸工程等。目前，在建项目已完成投资29.7亿元。
着眼于营造良好发展环境和生活环境，广河县切实加强城镇建设和社会管理。按照“跳出旧城建新城，建好新城带旧城”的思路，加快推进县城开发建设，累计完成投资8.3亿元，其中开发商完成投资3.63亿元，基础设施等公益性项目完成投资4.69亿元，一个功能完善、特色突出、布局合理、环境优美的集行政办公、休闲娱乐、商业居住为一体的县城新区全面建成，彻底结束了广河“有县无城、以路为城”的历史。按照“规划先行、分步实施、突出特色、项目支撑、民间参与”的原则，扎实推进三甲集镇整体开发建设，打通了主干道，拉开了总体框架，为正在积极筹建的皮毛市场和综合市场，奠定了开发建设的基础。坚持干部带群众、干群齐参与、齐心协力共同整治的长效模式，狠抓城乡环境综合整治，全面实施广通河河道疏浚、绿化美化，着力改善群众居住环境。
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