把实事办到群众心坎上 阳谷县依托“三遍访”纾难解困暖民心
■本报记者 布双起 夏旭光 本报通讯员 郭宇
“以后我不用骑40多分钟自行车去医院买药了，你也不用来回跑了，在咱村的卫生室就能直接拿药和报销，出门2分钟就到，政府办的这件实事真好！”10月15日，阳谷县高庙王镇仓上村80岁的席文斋老人高兴地给在外地工作的孩子打电话。
针对“三遍访”工作中发现的部分农村年老体弱群众到乡镇卫生院或县城医院就医报销不便问题，阳谷县探索建立了村级卫生室医保报销制度，目前已在20个村开通报销业务，打通了服务群众的“最后一公里”。
开展“我为群众办实事”实践活动以来，阳谷县把“三遍访”纾难解困集中行动作为重要载体，构建“家·校·警”共治模式，创新“工会+人社”维权服务模式，在全市率先设立“办不成事”反映窗口等，积极探索解决群众急难愁盼问题的办法。截至目前，阳谷县已开展走访48次，累计走访群众34万户次，走访企业8000家次，收集意见建议2645条，解决问题3435个，群众满意度和获得感持续提升。
访到身边 走进心里
阳谷县行政审批服务局“三遍访”工作组在对山东钟振伟旺新能源股份有限公司走访过程中，发现因对园区基础数据掌握不全，造成该公司新能源电动汽车充电桩环境影响评价报告编制进展缓慢，影响项目落地速度。“民情书记”主动联系本单位职能科室，提前介入提供基础数据，并及时提出需要修正的地方。评审通过后，阳谷县行政审批服务局第一时间向聊城市生态环境局阳谷县分局发函，协助企业尽快给予污染物总量确认，为项目落地节省了一个月的时间。
“既然开展遍访，就要把工作做实做细、做出成效，让群众满意，这也是我们干工作的初心。”阳谷县委组织部副部长李蕾介绍，该县在“三遍访”工作中建立以县“三遍访”工作专班牵头抓总、各县直部门全力配合、各“民情书记”紧抓落实的工作体系，推动工作落地见效。针对群众政策咨询类问题较多的情况，县“三遍访”工作专班梳理汇总21类民生政策，印制发放《政策解读汇编》，以便“民情书记”第一时间为群众答疑解惑，提升工作效率。
“这周我们单位接到12345市民热线交办单1件，负责遍访村接到交办单2件。各‘民情书记’要认真分析，把问题弄清弄透，能立即解决的立即解决，需要协调的党组帮助解决。”阳谷县水利局党组书记、局长曹凤昌主持开展“三遍访”专题会议时这样强调。阳谷县建立“三遍访+12345”工作制度，每次走访前，“民情书记”重点了解走访单位12345市民热线交办单情况，变被动为主动，提高遍访的针对性，把协调解决群众反映的困难做实做细。
做好“小事” 扩大成效
“南街小学位于老城区，有1800多名学生，学校周边还有四五所中小学。以前一到放学的时候，家长的车乱停，学校门口就堵得特别厉害，既不安全又耽误时间。现在有了交警和志愿者疏导交通，即使下雨天也是秩序井然，几分钟就能接走孩子，真的很感谢他们。”10月8日下午，从阳谷南街小学接到孩子的田佳丽高兴地说。
解决问题是关键，完善制度是根本。阳谷县交警大队“民情书记”针对“三遍访”中群众反映的学校周围安全问题，主动与县教育和体育局、有关学校相关人员多次座谈交流对接，推动构建“家·校·警”共治模式，家庭、学校、交警三方合力，派警驻守、学校协调家长志愿者轮值、摆放提醒牌、上放学时段单向通行等多措并举，疏导交通、分流车辆、提醒行人，有效畅通了安全上学路。
“本周六为10月份第一个‘民情书记’走访日，本周走访主题为秋收秋种走访帮扶，大家在走访回访过程中，不但要及时解决群众反映的困难、做好台账整理，还要深入田间地头、农户庭院，了解秋季生产、农田排涝等工作情况，为群众解决实际困难，最大限度减少连续降雨给群众造成的损失，帮助群众全力以赴打好秋收秋种攻坚战。”10月8日，阳谷县“三遍访”工作联络群内发布了工作提醒。
阳谷县注重工作创新，把“三遍访”与重点工作相结合，充分发挥“民情书记”直接下沉一线优势，建立主题遍访制度，每次遍访结合人居环境整治、安全生产、麦收帮扶、疫情防控、防范电信网络诈骗等进行遍访。为确保工作成效，阳谷县建立了联络、提醒、联动、管理“四位一体”工作体系，组建工作联络群，随时互通信息，每个“遍访日”前下发通知，强调遍访要求，建立问题办理工作台账，对解决问题情况进行跟踪反馈、督促落实。目前，该县已经开展了13次主题遍访，扩大了遍访成效。
回应期盼 化解难题
9月13日，四川籍农民工叶章银、熊顺乔到阳谷县劳动者权益保障中心投诉，反映某食品有限公司拖欠其二人工资，阳谷县劳动监察大队副大队长潘凡勇接到投诉后，立即进行了立案调查。经查，叶章银、熊顺乔在聊城市曙光禽业专业合作社承包的阳谷某食品公司生产线上从事脱蜡工作，负责人张某因经营不善，暂时无力支付二人16900元工资。
阳谷县人社局对欠薪单位下达了劳动保障监察文书，责令该单位支付工资，同时做好叶章银、熊顺乔二人的生活保障，做了核酸检测后，为二人安排好住宿，解决了他们的后顾之忧。9月16日，阳谷县劳动监察大队将张某筹措到的4000元钱交给叶章银、熊顺乔，承诺待剩余工资执行到位后将直接打入二人的社保卡中，二人连连称赞。
阳谷县把民生热点当作重点，针对“三遍访”过程中发现的劳动维权服务需求的情况，整合部门资源，县总工会与县人社局联合成立劳动者权益保障中心，到目前已累计提供法律咨询和援助800余次，受理并调解劳动争议42件，为群众挽回经济损失200余万元。县自然资源和规划局针对群众反映较为集中的不动产权证难办理问题，成立3支不动产登记便民服务队，进小区为居民提供办证咨询、答疑解惑、预审材料登记等服务，一个多月办理不动产权证850多件。
2020年，阳谷县承接12345市民热线工单43607件，按时办结率99.45%，办理结果满意率99.32%。2021年上半年，群众满意度成绩居全市第二位。这一串串数字的背后，是该县以“三遍访”为抓手，聚焦民生实事，化解群众难题的生动体现。
“群众问题无小事，一枝一叶总关情。党员干部沉下去、社情民意浮上来，通过组织开展‘三遍访’纾难解困集中行动，使联系群众渠道更加畅通，群众幸福感、获得感、安全感进一步增强。下一步，我们将不断总结经验，进一步擦亮党建品牌，把群众的事办实办细，为‘争创一流、走在前列’提供坚强组织保障。”阳谷县委常委、组织部部长孙建德话语铿锵。
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