变管理为服务、变被动为主动，阳谷 为企业搭建帮办代办绿色直通车 综合许可“顺风车”“一业一证”更便捷
□本报记者布双起通讯员徐言艳
5月18日上午，阳谷县行政审批服务局派出3名专家赴阳谷华泽牧业有限公司开展风险评估工作，对养殖企业申办动物防疫条件合格证前的场区选址、功能区布局、设施设备配置等进行了详细指导。“这块地到底合不合适、厂区应该怎么建，对于这些，我们心里都没底，幸亏有专家组的提前介入，让我们少走了冤枉路。”阳谷华泽牧业有限公司负责人李智勇说。
阳谷县行政审批服务局顺应改革发展趋势，创新工作方式，变管理为服务，变被动为主动，以实际行动为畜禽产业发展保驾护航。
企业办事“零跑腿” 政务服务零距离
“3月10日在省政务服务网‘一网通办’提交种畜禽生产经营许可申请材料，3个工作日就完成了受理、专家组评估、发证，效率太高了。”山东凤祥股份有限公司员工常健以前经常往返行政审批服务局办理动物防疫条件合格证、种畜禽生产经营许可证。“自从推行‘一网通办’后，我只需要在网上填报材料就行了，许可证直接邮寄到公司，一趟都不用跑了。”
阳谷县行政审批服务局以技术创新提升企业群众的办事体验，本着“让数据多跑路、让群众少跑腿”的原则，着力构建一体化网上政务平台，依托山东省政务服务网，推行政务事项在线办理，加快推进线上线下无缝衔接，实现办事不见面、零跑腿、全程网办，网上事项可办率达到100%，实现了企业群众办事“零跑腿”，政务服务零距离。
帮办代办“店小二” 搭建绿色直通车
目前，很多申请动物防疫条件许可的企业从事养殖和屠宰多年，根据现行的《动物防疫条件审查办法》，这些场区往往存在建设不规范、消毒更衣设施不完善、功能区布局不科学、生产区与生活区不分开等问题，导致现场验收不合格，需重新整改，这样不仅花费巨大，还拉长了养殖场拿证的时间。
阳谷佳泰农业科技有限公司负责人陈建就遇到了这样的问题。对此，阳谷县行政审批服务局核查小组发扬“店小二”精神，深入养殖基地现场，对场区动物防疫条件、功能布局进行全方位、全过程指导，直至场区设施、布局符合要求后，一站式代办，快速审核，验收合格当天发放许可证书，为养殖企业搭建帮办代办绿色直通车。
“以前，办理动物防疫条件合格证、生鲜乳收购许可、生鲜乳准运许可，要准备多套资料，到多个部门、窗口办理不同的经营许可证，现在只需填写《养殖业综合许可申请表》，准备一套材料、接受一次勘验就行了，真是省了好多事。”阳谷县良种奶牛繁育有限公司负责人刘福华说。
“一业一证”改革是山东省“重点工作攻坚年”的重点任务，即将一个行业经营涉及的多个审批事项合并办理，发放一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。在2020年办理餐饮店、便利店、药店等20个行业综合许可证的基础上，2021年，阳谷县推出建筑业、养殖业等30个新增行业，行业综合许可的办理范围扩展至50个行业。通过强化流程再造、创新联合勘验、推进集成服务等方式，实现了每个行业平均审批事项压减70%，审批时限压减80%，申请材料压减65%。
“我们将继续发挥‘店小二’精神，为企业提供‘保姆式’服务，常态化推行网上办、全帮办、上门办、容缺办，全力做到流程最优、时限最短、成本最低、服务最好。”阳谷县行政审批服务局局长王济强说。
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