建世界一流高科技园区 成都高新区这样干
成都高新区供图
本报讯（记者 杨成万）成都高新区近日举行首批金熊猫人才需求榜单全球发布会,现场发布《成都高新区建设世界一流高科技园区规划纲要（2021-2035年）征求意见稿》（以下简称《纲要》），以及《成都高新区“金熊猫”创新发展指数（2020）》。《纲要》明确，按照“一个目标、两大突破、三大路径、四个引擎、五个一流”的总体部署，将成都高新区建设成为全球人才荟萃、顶尖企业云集、城市秀美宜人、文化思想繁盛的世界一流高科技园区，在全球舞台上肩负起前沿技术突破和高科技产业国际竞争的国家使命，在更高的层级上建设国家创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。
《纲要》明确了“一个目标、两大突破、三大路径、四个引擎、五个一流”的总体部署和三个战略定位，即锚定建设世界一流高科技园区的总目标，聚焦高科技产业园区在科技和产业两个维度的主要使命和核心特征，聚力实现由区域性创新高地向全球性创新枢纽突破、由优势产业集群向世界级产业集群突破，在科技创业、产业升级和生态营造三条路径发力，聚焦技术、人才、资本和数据四大关键生产要素，形成支撑世界一流高科技园区建设和发展的强力引擎，努力实现创新一流、产业一流、创业一流、开放一流、环境一流，将成都高新区建设成为世界知名的科技创新中心、原创多发的新兴产业高地、智美宜居的公园城市典范。
具体而言，“五个一流”包括汇聚国内外顶尖人才，大力创建国家实验室，加快布局新型研发机构，培育国家级创新中心，促进产学研深度融合，建设全球颠覆性创新策源地；建设数字经济新高地，构建优势产业生态圈，布局高成长未来产业，培育世界级领袖企业，打造高精尖产业集聚地；围绕科技创业构建全链条孵化体系，做强创新创业的资本驱动力和文化驱动力，打响乐创品牌，集聚乐创派群体，打造成为乐创派创业的首选栖息地；深化自贸区改革试验，建设优化中欧、中日、中韩、中新“四平台”载体，高标准建设成渝科创大走廊，深化服务贸易创新发展，建设全球优质资源引力场和立体化开放标杆地；建设赋能型智慧城区，构建现代化治理体系，打造公园城市样板区，营造国际化营商环境，打造创新型城市承载地。
《纲要》还明确全面建成世界一流高科技园区的“两步走”战略目标，到2025年，初步具备世界一流高科技园区的基本架构和核心功能；到2035年，全面建成以领创宜居为特色的世界一流高科技园区。
发布会现场，成都高新区还对外发布了与中科院战略研究院高新区研究中心联合编写的《成都高新区“金熊猫”创新发展指数（2020）》，通过提取成都高新区2016年到2019年的统计数据，对成都高新区2016-2019年的指数进行测算。
指数显示，2016年到2019年，成都高新区创新指数从基数100增长到171.2，创新发展成效显著，园区发展质量水平稳步提升。在31个指标中，有30个指标较2016年提升，其中22个指标连续三年保持增长势头。创新驱动与自主研发能力、技术变革与话语引领能力、开放合作与国际影响能力三个分指数增长幅度较大，分别从基数100增长到207.9、167、214.1。
“十三五”期间，成都高新区构筑形成了“北有中关村、南有深圳湾、东有长阳谷、西有菁蓉汇”的全国双创区域引领新格局。五年来，成都高新区高新技术企业认定数量连续增长，2020年高新技术企业总数达到2705家；发明专利授权数呈现稳定增长态势，万人有效发明专利拥有量达212.7件，有效发明专利累计达18865件；市场主体、企业注册数不断增长，集聚市场主体超23万户，企业超15万家，其中科技型企业超5.6万家；人才规模较“十二五”期末翻一番，总数超60.59万人，人才竞争力排名全国第6；诞生科创板上市及过会企业5家。
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2006年，科技部火炬中心发布《建设世界一流高科技园区行动方案》，正式将世界一流高科技园区纳入我国政府规划体系，并将中关村科技园区、张江高科技园区、深圳高新区、武汉东湖高新区、西安高新区和成都高新区6家国家高新区作为世界一流高科技园区的首批试点园区。此后，在2015年和2018年，又分批增加杭州高新区、苏州工业园区、合肥高新区和广州高新区进入试点，形成了10家世界一流高科技园区试点园区的格局。
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