收回多占宅基地,超标部分须缴费 寿张镇“三权分置”改革激活闲置土地
农村大众报阳谷讯(通讯员吕华清张蕾)薛王村于20世纪七十年代在原聊城地区率先实施村庄规划而闻名,家家户户住上了大小一致、整齐划一的“标准房”。如今,薛王村所在阳谷县寿张镇正在试点另一项改革——“宅基地三权分置”。目前,寿张镇共收回空闲、坍塌、闲置宅基地356处,收回村头撂荒及宅基地面积594亩,收缴宅基地有偿使用费142万元。
“刚开展宅基地三权分置工作,就遇到了难题。一是群众不理解,总认为宅基地和房屋多是老辈子留下来的,不应该收费。二是干部不理解,认为这个事情不好干,干不成,工作信心不足。为了真正解除镇村干部和群众的疑惑,我们可没少下了功夫!”寿张镇副镇长李瑞刚介绍说。
针对上述问题,寿张镇没有急于求成。今年4月份,他们请阳谷县自然资源和规划局相关负责人多次来到镇政府,向镇村干部宣讲开展农村宅基地“三权分置”试点促进乡村振兴的意义、任务目标和相关政策法规。他们根据宅基地不同使用情况,分门别类地研究制定了工作实施方案,并印发了《致全镇农民朋友的一封信》,设置三部公开咨询电话,回答农民关心的热点问题。为了保证宅基地三权分置工作依法进行,寿张镇在各村先后召开村“两委”会、党员代表会、群众大会,分别选出“村宅基地三权分置评审小组”,小组成员以德高望重、群众基础好的村民组成。评审小组组织对全村所有宅基地入户丈量,绘制简图,由户主确认签字后,计算并告知宅基地是否超过限额标准。评审小组统一汇总后,按照“一户一宅”及省规定限额标准,计算出每户应该缴纳的有偿使用费数额,提出评审意见,在村醒目的地方连续张榜公布七天。有异议的,现场核实再次确认。
前期工作完成后,寿张镇于6月17日及时召开大会,集中部署“宅基地三权分置”有偿使用费收缴及空闲、多占宅基地收回工作。有偿使用费收缴后,按照村账镇管规定,当天存入指定账户。对于收回的空闲及多占宅基地,由村与原使用户主签订《收回协议书》,约定各自权利和责任。镇政府每天下午6点召开调度会议,及时解决宅基地三权分置中出现的各类问题,确保了工作规范有序进行。
“宅基地三权分置前期工作完成后,我们想方设法盘活收回的旧宅基地和其他闲置土地,使其尽快产生收益。”寿张镇镇长王太敬对激活闲置土地资产充满信心,因为在该镇已经有了成功的先例。
寿张镇陈街村投资35万元,利用原13户联片的旧宅基地,建起56千瓦光伏电站。利用3亩旧宅基地用于村内陈氏服装厂的扩大再生产,项目建成后,可新安置80名农民就业。薛王村利用村民入股方式成立了陶然源农业生产合作社,自筹资金18万元,集中对本村闲置宅基地复垦,对劣质耕地整治提质。目前,薛王村复垦收回的旧宅基地35处,面积18.2亩,整治村头撂荒和劣质地27亩,并全部种上了大豆。
寿张镇镇长王太敬透露出下一步工作思路,将启动新一轮乡村建设规划,努力改善人居环境,打造美丽富饶、幸福文明的新农村。
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