构建四个体系 筑牢安全防线
毕黎明
阳谷县委副书记、县长
安全生产是一切工作的前提,必须常抓不懈、严防死守,着力构建四个体系,筑牢安全防线,提升安全管理水平。
构建安全生产责任体系。压实企业主体责任,做到责任、管理、投入、培训、应急救援“五到位”。夯实部门监管责任,明确权责清单,尽责照单免责、失职照单追责。落实党政领导责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时,强化督导考核,坚持“一票否决”和“黄牌警告”,倒逼各级各部门履行安全监管职责。
构建隐患排查治理体系。引导中介力量帮助企业规范管理,实行政府聘请专家查隐患常态化管理。督促企业建立隐患排查治理“闭环管理”机制,从严处罚各类非法违法行为,真正让非法者付出代价。
构建预防控制体系。强化源头管理,不符合安全条件的一律不予审批。优化存量管理,对危险程度高、能耗高、不达标的企业,有序淘汰、关停并转。加快构建标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防长效机制。
构建应急救援体系。强化应急值守、应急响应和应急处置等应急体系建设。督促企业加强应急组织体系建设、救援队伍建设、救援物资装备配备。强化预案编制、修订、演练和监督检查,定期组织政企联合、多部门协作的应急演练,提高应急处置能力。
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