网格做好一小步 社会跨进一大步 聊城探索建设市域社会治理智能化平台
■本报记者洪祥
通过“长安一家亲”App呼叫,莘县群众能够迅速获得帮助;通过“红旗驿站”,东昌府区新区街道将各种便民服务送到群众家门口;通过网格员发现问题、解决问题,将隐患消灭在萌芽状态……
群众的需求就是工作的方向。聊城因地制宜发挥“智治”潜力,统筹建设“智治”大脑——聊城市域社会治理智能化平台,努力探索符合时代特征、满足人民期盼、体现地域特色的“智治”新路径。
立足小投入大产出 创新“智治”理念
聊城坚持高位推动,树立“智治破局、整体谋划”理念,市委统一布局,市委政法委融合推进,做到“全市一盘棋、平台一体化、办事一张网”。
所谓一张网是指,优化整合现有各类网格,变社会治理的“大网”为精准精细的“微网”,实现“一网兜底”。聊城市探索构建“党建+治理”融合网格,按照“支部建在网格上”要求,依托586个社区“红旗驿站”,建立了515个网格党支部,搭建起“街道党工委—社区党总支—网格党支部”纵向组织架构。以打造“民情格子铺”为载体,推行党建入格、事件入格、职能入格、服务入格,发动网格员听民意、汇民情、纾民困。
“家里的水管漏水,请高站长帮助。”东昌府区新区街道阿卡社区居民高祥向“红旗驿站”站长高昉求助,高昉随即带着工具上门维修。高昉说:“党组织就在群众身边。群众称赞我,就是称赞网格党支部。”
坚持问计问需于民,树立“问题靶向,精准治理”理念,聊城市组织机关干部、网格员“遍访企业、遍访村居、遍访群众”,深入了解群众急难愁盼问题,累计征集意见建议3万余条,为平台建设找准方向、打牢基础。
立足一网通一门办 完善“智治”平台
平台是“智治”的支撑,智能化平台重点要解决好海量数据如何汇聚、全域问题如何感知、治理资源如何下沉等问题,打通市域治理经络。
“一线有人、社区有站、全市有热线的工作模式还不够,聊城市还建设了社会治理智能化平台。”聊城市委政法委副书记郝润霞介绍,市域社会治理智能化平台实现一个平台、一套标准,市、县、乡、社区、网格员五级联通。对接12345市民热线、城市管理、安全生产等10个系统145项清单事项,实现市域“多网融合、一网治理”。
聊城市制定《聊城市社会治理数据标准建设规范》,开展“统云”“并网”“聚数”三场行动,汇聚公安、社保、卫健等13部门11亿条数据,全市“雪亮工程”6.6万路视频资源整合进平台,实现在线监测、在线考核。
精准服务群众的背后是数据支撑。网格员通过手机App将各类事件信息上传至平台,群众意愿诉求通过“民意我来聊”小程序实时汇聚到平台。聊城市还将党员、两代表一委员、志愿者、社会组织等治理力量关联到网格地图,进行统一调度。
立足实战化长效化 确保“智治”应用
聊城用市域社会治理智能化平台助力深化平安建设,在平台定期生成全市“平安指数”,涵盖各县(市、区)信访维稳、社会治安、道路交通、安全生产等10项指标,引导精准查找、整改短板问题。
聊城市委政法委基层社会治理科科长阮树军说:“智能化平台的成效要由实战检验、群众评判,确保部门能用、群众愿用、基层好用。”
聊城市依托140个高点和6.6万个低点监控视频,全方位加强对公共场所的视频值守。发挥平台研判决策、指挥调度功能,综合运用人脸识别、电子围栏等技术,对问题及时发现处置助力工作落实,采取线上拉练、远程连线方式,随机调度县乡、部门和网格员,并实现平台自动生成考核结果。目前,该平台每天受理服务事项9000余件,日办结率95%,群众满意率超过98%。
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