民主议事做底色 乡村治理有成色 记徐庄镇“村事民定”工作法
■本报记者 苑莘
“纸坊村上了中央电视台《焦点访谈》栏目,是对我们镇‘村事民定’工作法的充分肯定。下一步,我们将进一步创新基层民主实践,架牢村‘两委’和村民之间的连心桥。”12月24日,莘县徐庄镇机关干部郭记峰说。
今年以来,徐庄镇先行先试,创立“村事民定”工作法,打造了一批以纸坊村为代表的乡村基层治理典型,探索出“法治为保障、德治为基础、自治为根本”的“三治融合”乡村治理创新模式。
法治保障,让徐庄镇群众切实感受到公平正义。该镇坚持基层民主协商不“走过场”,将协商的过程变成传承德治文化、尊崇法治精神的过程。
“协商有依据,所协商的事情要引导村民按照法律法规、公序良俗、村规民约等进行界定,营造自律、协商、尚法的善治氛围。”郭记峰介绍,纸坊村针对村内不文明停车问题,通过基层民主议事协商,结合群众生产生活情况、人口流动情况以及村内机动车数量,在充分征求村民意见的基础上,制定文明停车公约,合理规划村庄停车位,有效优化了村庄公共秩序。
德治让乡村治理事半功倍。徐庄镇发挥村民议事会、红白理事会等群众自治组织作用,大力推进殡葬礼俗改革,培育“喜事新办、丧事简办、厚养薄葬”的社会新风。11月19日,聊城市首批生态公益性公墓落户该镇颜庄村、钟鼓楼村。两处墓园内没有坟头和墓碑,在松柏树下有专门区域可放置骨灰盒。“社会新风改变了徐庄人的精气神,还省了钱。仅白事一项,群众户均节省1.5万元。”郭记峰说。
有人管事、有章理事,徐庄镇以德治为基础,推进基层协商民主,有效遏制大操大办、攀比炫富等陈规陋习,推行红白理事会全程服务等丧礼新模式,文明乡风、良好家风、淳朴民风得到弘扬。
徐庄镇通过自治,把基层治理的权力交给群众,发挥了村民的主观能动性,社会治理由“政府独唱”变“群众合唱”。以纸坊村为例,该村通过协商活动,让村民从“站着看”变成了“跟着干”。在村庄下水道管网铺设建设中,村民共同研究建设方案,大到铺设范围、铺设走向,小到材料选择,都由村民自己说了算,村民参与率达到100%,把村民商议的过程变成了汇聚智慧、凝聚共识、提高满意度的过程。
2019年被评为“聊城市文明村”“聊城市美丽乡村建设示范村”,2020年被评为“省级美丽乡村示范创建村庄”,秉承着“美丽纸坊共建共享”的理念,如今纸坊村的村民富了,矛盾少了,村庄秩序好了。
“今后,徐庄镇将积极听民声、顺民意、解民忧、办民事,用基层党组织之力,与村民共建社会主义新农村。”郭记峰说。
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