莘县扁平化审批推动高效率服务
王琪向记者展示刚刚领到的营业执照
本报讯（文/图 记者 苑莘 通讯员 王丽燕）“我来到这个大厅不到一个小时，就变更了营业执照、办理了一台叉车设备登记证，做了一个环评登记表。现在办业务真是快了，不用等，不用找领导签字，直接就能办。”近日，前来莘县政务服务大厅办事的群众王琪这样说。
王琪体会到的便利性，源于莘县行政审批服务局的一项改革。莘县行政审批服务局按照“一次办好”改革精神，优化再造政务服务事项审批流程，最大限度精简环节，压缩审批层级，充分给工作人员放权，实施了扁平化审批机制。
扁平化审批的含义就是改变过去行政审批工作中前置条件设置过多的状态。“过去办事，要先办这一项，办完才能办下一项，费时费力。”王琪说，如今很多审批服务已经可以同时办理。这种同时办理，在行政审批服务领域被称为“并联审批”。
“并联审批”只是莘县行政审批服务扁平化改革的实现途径之一。莘县行政审批服务局对审批事务办理层级进行扁平化再造，梳理出139项扁平化审批事项清单，清单之内的审批事项环节不得超过2个，时限不得超过1个工作日。此外，为方便群众就近办理业务，该局下放权限，将食品经营许可、农药经营许可、个体工商户登记等行政许可事项委托下放至各镇街便民服务中心办理。积极整合帮办代办等各种资源，推动联动服务落地落实，以最快的速度办理好各项业务。
为化解群众在业务办理时遇到的专业性顽疾，莘县行政审批服务局成立了专班，专门办理难题。对阶段性、疑难性、重点业务等工作，由分管领导或主要领导配置力量和资源，减少运行层级和环节，更好地提高决策执行效率。
该局通过推行审批扁平化机制，有效缩短了审批事项因逐级上报而导致“在路上”的时间，审批的扁平化促进了办事的便利化，给投资企业带来了更好的审批体验和获得感，进而推动了营商环境的优化。
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