严把“六道关口”提升办案精准度
创新是实现检察工作持续发展的不竭动力，更是推动检察工作科学发展的有力抓手，莘县检察院刑事检察部门聚焦法律监督主责主业，以提高刑事案件质效为抓手，通过创新监督机制，破解影响和制约刑事检察案件质效的突出问题，取得了良好成效。
创新“提示单”机制，严把案件“进口关”。莘县检察院积极运用法治思维和法治方式，切实把牢案件“进口关”，严格按照该院制定的《刑事案件受理标准》，在受理案件时逐条对照受理范围、卷宗装订规范、文书制作格式、涉案财物移送等情况，对不符合规定的案件当面向办案人员说明理由，待案件符合规定后及时进行受理。针对案件中容易出现认识分歧的问题和存在的风险，向办案部门出具“提示单”，办案部门在审查案卷后就提示单内容向案件管理部门回复、说明，并将以上制度写入该院制定的《案件“提示单”制度(试行)》，有效减少了案件的重复审查时间，提高了办案效率。
发挥捕诉一体优势，严把案件“审查关”。检察机关在重大复杂案件中提前介入侦查，有助于优化检警协作，强化侦查监督，提高案件质量，提升诉讼效率。莘县检察院充分发挥捕诉一体办案优势，对重大疑难复杂案件一方面做到提前介入，通过与办案人员沟通、参与案件讨论等形式，提前介入引导取证，强化固定证据；另一方面做好捕后跟进工作，及时跟进了解侦查进展、 针对存在风险和争议的案件提出引导侦查意见，有效防止因侦查质量不高导致案件带“病”进入审查起诉环节。
创新工作机制，严把案件“退查关”。为进一步优化简繁分流机制，莘县检察院建立了简案专办组，集中办理刑拘直诉案件，明确简案的办案期限，避免办案人员因案件积压而退补、延长。2020年9月，该院成功办理了全市首例刑拘直诉案件——王某某危险驾驶案。同时，严格规范退回补充侦查、延长审查起诉期限案件的审批流程，坚决杜绝案件“空退”现象。对审查起诉中发现确需补充侦查的，在审查起诉期间同步向公安机关提出补充侦查要求，减少审查起诉期限到期后延长、退补的次数，并将以上内容写入《关于办理刑事案件的实施意见》。自该意见实施以来，莘县检察院“案-件比”低至1：1.1。
全面提升办案质效，严把“认罪认罚落实关”。莘县检察院坚持以适用认罪认罚从宽为原则，以不适用为例外，力争适用认罪认罚从宽实现案件“全覆盖”。建立完善了检、法、律共同认可的常见犯罪精准量刑指导体系机制，运用大数据分析推动检察机关量刑建议的精准化和规范化；同时高度重视、依法规范控辩协商，以控辩协商促量刑建议精准化水平提升。
创新“四个一”工作法，严把案件“过滤关”。针对不起诉规定过于宽泛的情况，该院在准确理解把握相关法律规定的基础上，不断细化完善不起诉条件及流程，制定了《刑事案件相对不起诉工作办法》，明确相对不起诉条件、范围，同时对一些常见罪如何使用相对不起诉，也以列举的方式加以规定，实现了该类案件执法标准的统一。同时，该院针对危险驾驶案件已经上升至受理案件第一位的情况，与县公安局会签了《关于办理道路交通安全轻微刑事案件的意见》等文件，细化危险驾驶、交通肇事案件不起诉适用标准，确立了办理该类案件的指导思想和基本原则，明确了具体的适用范围。
强化释法说理和风险评估，严把案件“风险关”。莘县检察院坚持把释法说理和风险评估贯穿到司法办案的各个环节，针对当事人特点，因案施策，真正讲清讲透，让群众真切地感受到公平正义。对拟作不批捕或不起诉决定的案件，通过公开听证等形式，将处理决定的依据和理由向侦查人员、案件当事人讲充分、说透彻，切实减少侦查机关提出复议复核和当事人申诉等情况的发生。对有申诉苗头、信访隐患、舆情风险的案件，主动运用公开审查、公开听证、公开宣告“三大公开”机制，主动邀请代表委员、人民监督员等社会第三方监督，以公开促公正，真正实现案结事了人和。
“惟改革者进，惟创新者强”，进入新时代，人民群众对司法公正的期盼更加殷切。莘县检察院将立足新时代，紧盯新坐标，按照革命化、正规化、专业化、职业化要求，坚持以提升检察工作质效为导向，严格落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，创新工作理念、硬化工作措施，以履行好主导责任推动刑事检察工作转型升级，努力为人民群众提供更优质的法治产品、检察产品。
窦锐吴增慧
莘县：
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