全年无节假日、24小时全天候办理 莘县“一次办好”:证照立等可取
□本报记者肖会王兆锋
本报通讯员苗素红车继峰
3月18日,在聊城市第十七届人民代表大会第三次会议上,聊城市长宋军继在作政府工作报告时说,聊城市“放管服”改革全面深化。整合行政审批服务职能,组建市县行政审批服务局。推动政务系统信息互联和数据共享,实现电子政务市县乡全覆盖。推出“一次办好”市级事项1337项、县级平均1083项,“3545”专项改革目标基本实现。
聊城推进“一次办好”,从莘县的实践可见一斑。
在莘县政务中心,记者看到10台崭新的智能设备排列整齐,其中5台为高端智能自助设备,91项服务清单醒目显眼,业务熟练的工作人员热情地介绍引导着……
“我来自莘县古云,孩子在香港。上次办理出境手续,要在县公安局提交申请,之后层层审批,最快也要7天办完。今天,在莘县政务服务大厅公安局出入境管理大队,手续立等可取。”居民葛女士说。
2018年以来,莘县政务中心立足辖区特点,围绕便民利民,向社会公布户政办理权力清单,优化流程、简化程序,运用互联网+全新模式,努力为居民提供了更贴心更全面的政务服务。目前,无论在中心窗口还是下设工作站,只要是办理拍照、申领、办理居民身份证和出入境证件领取、签注等事务,居民都可以享受到全年无节假日、24小时全天候服务。
2018年6月,莘县在原政务中心的基础上,改扩建为总面积6600多平方米的政务中心,其中设有“互联网+体验区”,还配备了专职人员引导群众通过网上申报提交业务办理申请,配置了各类自助便民类服务设施。收费窗口可以使用现金、银行卡或手机支付等方式进行结算。完善制定出窗口一次性告知、服务指南、办事流程,还推出一批“全县通办”事项,按照市县统一事项实行“同一事项、同一标准、同一编码”,从而实现了全县范围内的服务标准化。“六件管理”和“六制办理”制度规范,让咨询件、补办件、退回件、即办件、承诺件和上报件,达到了一次性告知制、首问负责制、现场办结制、限时办结制、全程代办制和一次办好制的“六制”标准。
“刀刃向内”,是莘县“一次办好”改革的典型做法。目前,行政许可、公共资源交易、便民服务等综合性行政服务已发生根本改变。“现在的房产证过户,除了‘快’,就是‘容错’,就算手续不全,莘县政务中心窗口的工作人员也能通过连审联办给你补齐手续,从而切实达到一次办好。”在不动产登记窗口,莘县燕塔街道办事处的居民张先生说。
截至目前,在一窗受理区和审批区,莘县14个部门的145个事项纳入一窗受理区,全部实现前台统一受理,后台分类审批的“一窗受理”模式。针对基层群众生产生活密切相关的事项进行流程优化,在户籍办理、社保交纳、劳动就业、民政救助等民生领域,将分散在不同部门的事项按链条梳理,通过“群众点菜、政府端菜”的工作机制,推进审批由“纵向型审批”变为“扁平型审批”,菜单式服务事项也由原来的22项扩展到现在的44项。去年,莘县菜单式服务工作被列为省“放管服”改革典型案例。
同时,莘县行政审批服务局还大力开展“贴心帮办”服务,专职帮办代办人员,对不熟悉业务程序的群众办理业务,实行全程免费代理,不但帮助群众和企业进行表格填写、网上申报、手机注册、电子文件上传等“保姆式”服务,还开展“一链办理”的“店小二”式服务。对于申请材料齐全、信息精确、符合申请规定的办理事项,目前在莘县政务中心,只需十几分钟就能基本完结。“2018年,我们共受理业务46万件,办结率100%,实现公共资源交易额达43亿元。新的一年,莘县行政审批服务局将从细节入手,完善服务手段,切实为企业发展和群众幸福搭建起全新的服务平台。”莘县行政审批服务局党组副书记、局长张路波说。
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