聊城开发区 做大做强特色产业集群 塑造高质量发展新优势
图1：新泺机械
图2：物流园区
图3：聊城萌宠小镇
图4：汇通国际金属物流园
图5：聊城金融中心
图6：中国兴农电商直播小镇
图7：高层次人才创新创业大赛
■曹天伟 张同耀
开发区以体制机制改革为契机，聚焦主责主业，成立7大产业专班、6大产业园区和1个国企控股集团，培育壮大主导产业，深化推进对外开放，高端装备制造、生物食品医药、金属材料、现代物流、现代农业现代农业等产业实现集群发展等产业实现集群发展，，在改革创新中释放发展活力。
高端装备制造产业
高端装备制造产业是山东省新旧动能转换“十强”产业之一，同时也是聊城市重点发展的九大产业集群之一。开发区设立高端装备制造产业园区，抓招引、抓项目、抓培育，推进高端装备制造产业高质量发展。
目前，开发区有高端装备制造类企业46家，其中，新能源汽车及零部件类企业21家，智能成套专用设备及零部件类企业25家。46家企业中，规上企业11家，占比23.9%，2020年规上企业产值达60.82亿元；高新技术企业7家，占比15.2%；具有工程技术研究中心、重点实验室的企业7家，占比15.2%；“专精特新”企业6家，占比13%，高端装备制造产业形成规模集群，竞争优势明显。
聊城经济技术开发区双招双引（北京）恳谈会暨聊城经开—连界创新互设飞地启动仪式在北京举行；聊城经济技术开发区双招双引（深圳）恳谈会在深圳举行……今年以来，高端装备制造产业园区加大外出招商力度，外出招商30余次，举办专题招商活动2次。高端钛合金零部件产业化项目、高端智能家居研发制造项目、节能环保智能装备制造项目、甲骨文（聊城）工业互联网产业化示范基地项目、金海慧智能装备核心零部件项目等26个项目实现签约入驻，其中，制造业项目18个，新业态新经济项目8个，经市认定的过亿元以上项目12个。1—9月，实现到位资金3.6亿元，外资到位资金300万美元。
开发区从方案设计、研发创新、生产基地到人才培养等方面入手，高质量推进装备制造产业高端化，明确重点招引和发展以中通客车、中通新能源为龙头的高档汽车及零部件产业，以鲁西新能源、新泺机械为龙头的智能成套专用设备产业，以太平洋光电、山东超思维为龙头的智能光电信息产业，加快建设高端装备制造产业集群。
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现代物流产业
物流产业是开发区产业发展格局的重要组成部分。聊城物流园区是聊城市打造“物流强市”的重要载体，是山东省现代物流业重点项目和山东省公共物流信息平台试点园区，2019年被评为“中国优秀物流园区”。
物流园区规划面积8.6平方公里，自2009年启动以来，已入驻物流企业30余家，合同总投资额400多亿元，主营业务收入600多亿元，初步形成小商品物流、农产品物流、汽配物流、医药物流、冷链物流、商贸物流六大板块，现代物流产业实现集群发展。
目前，物流园区内各功能区日臻完善，周公河商贸城、鸿庆智慧物流应用平台、聊城盖氏邦晔物流、盛邦医药物流、金明文化产业园、明珠新能源汽车城、人久久现代医药物流、聊城沃尔德商城、大运万里国际汽车配件物流中心、千千佳物流、香华物流园项目等一批现代物流项目入驻。物流园区便民服务中心可办理53项公共服务及审批类业务，已成功打造为聊城市全领域无差别“一窗受理”示范点，盖氏邦晔物流“一站式”配送服务标准化省级试点已获批。今年以来，物流园区新签约项目21个，其中过亿元项目8个，总投资额14.4亿元。
物流园区科学谋划产业布局，以柳园路为界，柳园路以东以发展农产品物流产业和电商直播小镇为主，柳园路以西以发展商贸仓储物流产业为主。园区推动盖氏物流园、千千佳物流园、香华物流园、万里国际汽配城和沃尔德农机市场等专业园区（市场）发展，着力引进国际化程度高、代表性强的项目。园区全部建成运营后，将成为集现代物流、内陆口岸、流通加工多功能于一体的跨区域综合性物流园区，助推开发区乃至聊城市实现现代物流产业高质量发展。
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生物食品医药产业
生物食品医药产业是开发区重点培育的主导产业之一。致力于打造集生产制造、研发创新于一体的生物食品医药产业基地，园区现有工业企业15家、批发销售企业3家和平台类企业1家。其中，规模以上企业11家，形成了龙头带动、产业集聚的发展态势。
招商引资成果显著。生物食品医药产业园区成立以来，累计新签约项目28个，包括投资2.15亿元的希杰食品年产1.6万吨冷冻食品项目、投资1.5亿元的陈李济大健康产业基地项目、投资1.1亿元的大连海福达速冻馅饼类产品及速冻微波水饺生产项目、投资5000万元的希杰生物氨基酸生产线产品互换技改项目和投资1000万元的山东铁航好动医“互联网+动物医疗”项目，建成后将成为推动生物食品医药产业发展的新引擎。
签约项目快速落地。希杰食品年产1.6万吨冷冻食品项目，是韩国希杰集团在聊城开发区的第10期投资项目，亩（1亩约合666.7平方米）均投资强度达2300万元，已全面开工建设，计划明年6月建成投产。大连海福达速冻馅饼类产品及速冻微波水饺生产项目，正在进行装修施工，计划今年11月份建成投产。希杰生物氨基酸生产线产品互换技改项目，计划今年12月份建成投产。2021年1—8月，生物食品医药产业园区内资到位资金4.834亿元，外资到位资金501.67万美元。
产业定位精准聚焦。依托希杰生物、帝斯曼维生素、希杰饲料等龙头企业，重点吸引外资企业发展生物制品产业；以华润啤酒、希杰食品为带动，发展食品深加工产业；依托乖宝宠物食品、坤源产业园、聊城萌宠小镇，加快发展宠物食品生产、宠物用品及服务、跨境电商等宠物食品用品产业；依托川城医药、人久久医药等企业，加快发展医药研制、医药物流等产业。
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金属材料产业
金属材料产业，是开发区传统支柱产业，重点发展钢管材料精深加工和金属材料销售。目前，开发区钢管产业已成为省级钢管产业集群，是享誉全国的无缝钢管生产基地和贸易集散中心。
金属材料产业园区内规模以上钢管加工企业53家，年生产各类钢管420万吨，营业收入达300亿元。园区内已入驻山东汇通工业制造有限公司、山东中正钢管制造有限公司、中钢联金属制造有限公司、山东海鑫达石油机械有限公司等无缝钢管制造龙头企业，主要从事无缝钢管、高端新材料、金刚石超硬材料、石油地质装备等产品的加工制造。贸易类企业主要集中在山东汇通金属材料市场和聊城大东钢管市场，2020年销量达600多万吨。
金属材料产业园区成立后，在保障传统企业生产运营服务的基础上，促进现有企业升级改造，服务培育新上企业生产运营，加快项目签约落地，焕发金属材料传统产业新活力，实现园区高质量发展。今年新签约28个项目，签约额总计16.75亿元，涉及新材料产业、金属材料深加工、有色金属合金制造、电气机械及器材制造、废弃资源综合利用等多个领域。高端钛合金零部件研发制造项目、百泉新材料项目、昊宇冶金项目等重点项目正在加快建设中。
金属材料产业园区将以金属材料精深加工为主线，围绕金属材料上下游产业，将强链、延链、补链作为双招双引的突破口，开展产业链招商，提供一流的服务和优良的投资环境。
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新兴经济产业
新兴经济产业，是开发区顺应新发展阶段打造的产业之一。为培育壮大新兴经济产业，开发区设立了新兴经济产业园区，加快编制并落实园区年度招商计划、项目推介，为落户企业提供服务。目前，聊城国际金融中心、聊城市返乡人才创业中心、齐鲁数字中心、鲁源智慧物流产业园等重点入园项目正加快推进。
园区成立后，明确招商重点，以国际金融中心为带动点，做好金融机构、类金融机构、区域总部、第三方服务机构的招商工作，打造金融产业集聚区；谋划跨境电商企业专场招商会，积极对接成都、杭州、泉州头部企业多的城市，采取走出去、请进来的方式，邀请企业来开发区开展调研、投资兴业，努力打造鲁西北跨境电商新兴聚集区；依托汇智返乡人才创业中心、云创中心、中小企业创意园等载体，发挥国际金融中心的辐射带动效应，结合各自园区特点开展招商活动，做大开发区“楼宇经济蛋糕”。
该园区将聚焦产业，加快项目推进；加快跨境电商中心建设，积极建设以创新赋能为主导方向的工业设计创新基地；通过筹办工业设计大赛等方式，引导人才、项目、资本、企业集聚开发区，助力开发区产业升级，营造开发区“设计引领、制造融合”的招商氛围；用好用活相关产业培育政策，扶持、引导本地现有产业发展壮大，筹备开发区楼宇经济招商推介会，利用现有楼宇（园区）资源，盘活楼宇经济。
截至目前，新兴经济产业园区接待客商57次，拜访企业29次，外出开展招商15次，举办专题招商活动2次，签约项目22个。1—8月，内资到位资金7.88亿元。
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现代农业产业
农业产业发展是农民增收致富、实现乡村振兴的关键。开发区坚持以工业化理念、产业化思路、园区化途径推动现代农业产业发展。目前，辖区拥有市级以上农业龙头企业16家、市级农业示范园及畜牧养殖园区3处。
开发区现代农业产业基本形成以聊城现代农业示范园区设施农业、农产品加工、休闲观光旅游为主的一二三产融合发展产业，以滨河花卉交易市场、王洪木花卉育苗种植基地为主的特色花卉产业，以聚兴、三牛等企业肉驴、肉牛养殖为主的季海现代畜牧产业，以周公河农贸城农产品批发、电商贸易、冷链仓储为主的农贸物流产业。
今年，现代农业示范园区累计签订项目17个，开工15个。其中，聊城（三元朱）农业科技培训、育苗加工、冷链出口一体化项目，计划投资6.5亿元，着力打造国际农产品进出口基地；福德临中央厨房项目，总投资5000余万元，目前已建成投产，具有国家A级配餐资质，可实现常规配送单餐热餐1.5万份、冷链配送日餐6万份的生产能力；中化集团土地托管项目，系开发区第一家大型土地集约托管项目，计划到2022年秋季，将辖区剩余3万亩的大田粮食种植全部开展土地托管工作。
现代农业示范园区将着力打造农副产品加工、农产品（冷链）仓储物流、农业产业区域化总部或农业电商、城郊精致休闲旅游农业及田园康养等产业，促进开发区乡村振兴。
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人才产业
开发区围绕重点产业导向，深入实施“人才强区”战略，坚持创新引领，优化人才发展环境，创新人才引进模式，厚植创新创业土壤，产才融合动能进一步释放。
近年来，开发区实施“智慧开发区”人才集聚计划，出台人才支撑新旧动能转换政策，每年列支2000万元人才专项发展资金，综合运用资金补贴、融资支持、服务保障等措施，推动各类人才引得进、用得好、留得住。目前，该区已引进院士3人、国家级人才2人、省级以上重点人才4人、“外专双百”专家1人、齐鲁首席技师4人；现有技术中心、实验室、人才孵化器等各类创新人才平台64个，其中国家级人才平台2个、省级人才平台23个、市级人才平台39个，现有高新技术企业20家、省级“专精特新”企业2家，高端人才引领作用逐渐凸显。近3年来，开发区累计认定A—F类高层次高技能人才521人，评审认定专业技术人才964人，人才队伍呈现出总量增加、质量提升、存量优化的生动局面。
创新人才引进模式，以赛引才、聚才。开发区紧扣产业发展需求，成功举办首届高层次人才创新创业大赛，共注册报名参赛博士学历选手126人，征集参赛项目70个，其中国家级人才项目14个。在入围决赛的31个技术含量高、成长性好的项目中，最终评选出10个优秀创新创业项目并给予66万元奖励。大赛结束后，立即针对10个获奖项目制定园区“一对一”帮包对接方案，督导项目跟踪服务情况。目前，已促成7个项目签订落户或合作协议。
开展精细化服务，当好“店小二”。开发区建立领导干部联系服务专家和人才服务专员制度，先后上门走访、跟踪回访各类人才200余人，解决人才在工作生活、子女入学等方面的实际问题。筹集各类人才公寓350余套，实现人才免费“拎包入住”。目前，开发区已入住博士以上人才3人，重点本科及研究生66人，入住职工达到130余人，为人才在开发区成家立业、安居乐业提供全方位服务保障。
人才服务专线：0635—8511004
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