一以贯之实施制造业强市战略 深入贯彻落实全市重点项目上半年现场观摩会议精神系列评论之二

□本报评论员

制造业是实体经济的主体，是立市之本、强市之基，是增加财政收入、优化产业结构、解决群众就业、发展民生事业的重要依托，也是加快新旧动能转换、迈向高质量发展的强力引擎。一以贯之实施制造业强市战略，是聊城的优势所在、潜力所在、希望所在。聊城要实现在全省“争创一流、走在前列”的目标，必须在经济实力上实现大的跃升、产业层次上实现大的突破，其中最关键的就是制造业。

2020年9月10日，全市加快制造业强市建设暨重点项目“百日攻坚”行动动员大会召开，发出了加快建设制造业强市的动员令，鼓舞起全市上下以更大的决心和力度抓好制造业、开展重点项目“百日攻坚”行动的精气神。今年1—4月，聊城市制造业投资成绩喜人：制造业投资同比增长43.3%，高于工业投资增幅4.2个百分点，高于全部固定资产投资增幅15.9个百分点；工业技改投资同比增长75%，高于全省平均增幅50.1个百分点，其中制造业技改投资同比增长84.7%，高于全省平均增幅57.7个百分点，居全省第四。

成绩固然可喜，但制造业短板仍不可忽视。有的县市区制造业项目少，一些园区目前还停留在“腾笼”和“筑巢”阶段，真正换来的、引来的“靓鸟”并不多。一以贯之实施制造业强市战略，就是要补短板、强弱项，解决制造业结构不优、层次不高、转型不快的问题。

要实现重点产业突破。握指成拳远比摊开巴掌有力。市级层面，要聚焦“十大制造业产业”，一个产业一个产业研究推进措施，围绕补链、延链、强链，有针对性地建设项目、引进企业。县市区层面，要着力推动主导产业差异化发展，不要一哄而上、切忌四面出击，重点发展好2—3个主导产业就很不简单。那种不分轻重缓急、眉毛胡子一把抓的做法是不可取的，也不会有好的效果。

要实现智能化技改突破。聊城市制造业中传统产业占比超过70%，传统不等于落后，传统制造业不等于旧动能。去年，全市工业技改投资同比增长37.3%，其中制造业技改投资增长45.7%，增幅为近年来最高；规模以上工业企业研发机构覆盖率由2018年的不足10%提高到54.4%。对传统制造业进行技术改造，就是下好“点穴”的功夫，这一功夫直击要害，可起到事半功倍之效。要进一步推进传统产业智能化技改，让老树发新枝、结硕果。

要实现主攻方向突破。要继续把集群化、园区化作为主攻方向，不断优化制造业产业布局和资源配置。从这次观摩来看，各县市区围绕各自主导产业布局产业园区，引进了一批上下游关联性企业和项目，装备制造等产业集群化发展的趋势日益显现，但龙头企业不突出、产业链条不完善、园区功能不健全、集群效应不明显等问题仍十分突出，还要再加力、再提速、再提质。要加快推进传统制造业转型升级，加快培育新兴制造业发展壮大，加快打造现代优势产业集群，努力提高产业总体实力和核心竞争力，为聊城经济社会高质量发展助力赋能。

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