再突破 再优化 再升级 市行政审批服务局深化行政审批制度改革走笔

□聊城日报全媒体记者张荔通讯员李立庆

“十四五”规划开局之年，聊城市行政审批服务局把不断深化行政审批制度改革作为打造优良营商环境的“先手棋”，深入实施“新时代兴聊十大工程”，推进流程再造、制度创新，实现重点领域再突破、审批流程再优化、服务品牌再升级，以敢为人先、锐意进取的姿态，吹响改革发展的进军号角。

深化重点领域改革推进审批制度创新

3月30日，国网山东省电力公司聊城供电公司向市行政审批服务局提交了6个电网项目的核准申请。该局投资项目审批科根据省发改委关于项目审核评估的答复，对6个项目进行了加急加快审批。审批科工作人员加班加点审核材料，从受理、审核到签批、发放批文，仅用了1个工作日，3月31日，还为企业发放了用地预审与选址意见书、核准意见书、招投标事项核准意见书。据悉，6个电网项目共涉及投资金额15亿元，可为各个行业稳定发展提供能源保障。

2021年以来，市行政审批服务局不断优化项目审批流程，深化重点领域改革，为项目建设提供全方位服务，确保重点项目早动工、早建成、早见效。

深化市场准入领域改革。该局延长企业开办“4012”服务链条，不断提升“4012”品牌效应，实现电子印章与电子营业执照同步发放，在企业开办各环节加快电子身份证和电子营业执照的推广与应用。完善“智能审批”功能，拓宽“异地通办”范围，深化政银合作，不断提升企业开办便利度。深化工程建设领域改革，全面压减工程建设项目审批事项和条件，提升工程建设领域办“一件事”服务效能。积极固化改革成果，实现“拿地即开工”“验收即发证”，新建商品房“交房即办证”工作进入常态化。积极探索工业厂房“预售确权登记”改革，研究出台相关实施办法。实施政务服务流程再造领域改革攻坚，建立审管互动机制，拓展告知承诺制的广度和深度，创新政务服务管理理念、方式，方便企业和群众办事创业。围绕企业和个人全生命周期，实施“双全双百”工程，推出一批高频事项集成办、极简办、全域办。

深化审批流程再造促进服务效能提升

站在新起点，立足新目标。市行政审批服务局持续深化审批流程再造，实现服务效能和企业、群众满意度“双提升”。

深化“一业一证”改革。市行政审批服务局打造“十个一”服务新模式，提高审批效率。扩大改革范围，扩展平台功能，减少审批层级，实现行业综合许可“就近可办、全市通办和全程网办”。通过平台互联、信息互融，助力企业准营“提速”、企业开办“全程网办”，探索“智能审批”新模式。探索行业综合许可证电子化，推行市场主体电子亮证应用。优化“一链办理”服务，持续扩大“一链办理”服务范围，力争将“一链办理”事项全部纳入各级政务服务大厅专窗办理。推进集成服务改革，满足企业和群众办“一件事”的“一单、一表、一窗、一门、一网、一链”工作要求。持续减材料、优流程、压时限、降成本、减跑动次数，不断提升企业、群众办事便利度。截至目前，全市“一链办理”办件量达120余万件，极大增强了群众的满意度和获得感。加快推进“市域通办”“跨省通办”，梳理“市域通办”事项清单，深化“市县同权”改革，让更多政务服务事项“就近办”“家门口可办”。积极联系河北、河南、江苏等地，建立以聊城为中心、辐射山东周边省份的“跨省通办”联盟，最大限度满足企业和群众的异地办事需求。

深化服务品牌内涵群众办事更方便

自4月6日开始，利用半个月的时间，聊城市行政审批服务局组织开展综合受理和帮办代办人员专项业务培训，利用每个工作日的晨学一刻钟时间，由10个业务科室、4个进驻窗口的业务骨干为综合受理和帮办代办人员集中授课。

“小晨会”只是市行政审批服务局提升服务水平的一个缩影。该局强化“以人民为中心”的服务理念，擦亮服务品牌，让企业和群众办事更方便、快捷。

深化无差别“一窗受理”。市行政审批服务局巩固扩大“一窗受理”标准化建设工作成果，加大市县联动协调力度，完善相关工作规范，提高工作标准，进一步提升“一窗受理”标准化水平；持续打造“水城帮办”服务品牌，完善“水城帮办”市县乡村四级体系，开辟“水城帮办”网上服务平台，形成“水城帮办”服务品牌效应；推进政务服务“一网通办”，提升依申请政务服务事项上网运行质量，延长网上办事链条，实现咨询、申报、办理和反馈“应上尽上、全程在线”。持续完善系统功能，加快电子证照在政务服务领域的推广应用。

新闻推荐

聊城市人民医院、孔繁森同志纪念馆 联合开展弘扬“小药箱精神”义诊活动

本报讯（赵琦）“孔繁森同志经常背着他的小药箱走村串户，慰问受灾群众，给被冻伤的牧民们看病，我们开展义诊活动也是为了传承红色...

聊城新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播聊城正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。