3789户居民受益 聊城市55个老旧小区完成改造
本报讯（聊城日报全媒体记者娄小皓）为改善老旧小区居民居住条件，提升人居环境和生活质量，近年来，聊城市积极开展老旧小区改造。2020年计划改造老旧小区64个，5988户，55.1万平方米，目前，64个小区已全面施工，其中55个小区、3784户已基本完工。
天气渐冷，位于柳园路的文化局家属院已开始供暖。对于居住在这里的赵婷婷来说，这个冬天显得格外温暖。“去年的这个时候家里也就是18度左右，现在室温整体提高了三四度。”赵婷婷告诉记者，由于孩子上学，他们一家于2017年搬到了文化局家属院，当时的建筑并不像现在一样有保温层，一到冬天，寒风顺着窗边、门缝飕飕地往屋里刮，许多居民都反映家里温度不达标。
直到今年5月，市文化局家属院进行老旧小区改造，房屋外墙贴上了保温层，还进行了路面改造、雨污水改造、楼道内墙粉刷、线路归纳整理等。“最满意的就是路面改造，以前这里的路面都是用砖石铺的，时间久了坑坑洼洼的。改造后路面平整了不说，还统一规划了车位，停车也方便了很多。”赵婷婷说。
为确保老旧小区改造提升实效及顺利推进，在全面调查摸底、全面倾听群众呼声的基础上，聊城市研究出台了《聊城市老旧小区改造工作实施方案》，对老旧小区改造范围、内容、标准、保障措施等进行系统化说明，为老旧小区改造工作提供政策指导。“此外，聊城市还通过定期组织召开老旧小区改造联席会和现场会，解决施工中遇到的各种问题。”聊城市住建局物管科有关负责人李扬表示。
在老旧小区改造机制上，针对老旧小区改造项目较多、分散、不易统筹管理等特点，聊城市创新工作思路，实行“工程总承包（EPC）+物业管理”模式，由聊城民安置业有限公司作为老旧小区改造规模化实施运营主体，专项操作老旧小区改造，变“九龙治水”为“一龙管水”，变行政管理为市场运营，由EPC中标单位按照合同约定对老旧小区改造项目的设计、采购、施工、运行等实行全过程承包，并对其所承包工程的质量、安全、费用和进度全面负责，提升了老旧小区改造工作的科学性和专业性。
由于老旧小区改造体量较大，改造过程中的资金问题仍是关键。对此，聊城市探索实施“政府投资为主”原则，多渠道筹措资金，将老旧小区改造与土地出让挂钩，目前聊城市已出台《关于进一步规范市区土地储备工作的意见》，明确“对于所有住宅用地、商服用地的土地出让收入，先提取1.5%的老旧小区改造专项资金，剩余部分再按规定进行分成”的规定，确保投资来源。此外，还发行了老旧小区专项债券600万元。
换了“脸”的小区重新焕发了青春的活力，为了提高群众满意度，今年7月份，市住建局联合相关部门共同下发了《关于开展聊城市城区既有住宅自主加装电梯工作的通知》（聊建字〔2020〕75号），明确了加装电梯工作的实施主体及工作原则、加装程序等内容，电梯加装资金来源主要为业主自筹模式，文件下发后，已有两个小区成功加装了电梯，目前运行良好。2021年，聊城市将持续加大老旧小区改造力度，计划改造老旧小区172个，17121户，181.35万平方米，改造工作将全面调动居民参与积极性，确保“改”得好、居民“住”得好。
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