坚持“三到位” 普法“零距离” 东昌府区教育和体育局“谁执法谁普法”工作纪实
通讯员刘天冉
近年来，东昌府区教育和体育局认真落实“谁执法谁普法”责任制，确保学法到位、执法到位、普法到位，实现了普法工作与普法对象的“零距离”。
学法，从“一桶水”到“常流水”
作为集执法和普法责任于一身的部门，区教体局将法律知识列入了局党组理论中心组学习计划，定期组织机关干部和教体系统党员干部开展学法活动，深入学习中华人民共和国宪法、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，“七五”普法期间，累计组织大型的干部职工学法活动7次，参与者达到5万余人次，实现了群众法律知识有“一碗水”教体系统干部职工有“一桶水”的目标。在此基础上，将教体系统干部职工学法情况纳入干部职工年度考核，督促党员干部随时、随地学习最新的法律知识，保证了他们的法律知识储备随时更新，成了“常流水”。
执法，从“单纯执法”到“边执边普”
区教体局认真落实《中华人民共和国义务教育法》《山东省义务教育条例》等法律法规，科学制定招生政策，下死手规范招生，劝返不符合城区入学条件的学生回户籍所在地就读，维护了教育公平和招生政策的严肃性。对占用公办教育资源的文轩、东昌、文苑三所民办学校（5个校区）转为公办，城区初中阶段民办学校在校生占比由原来的67%降至21%，基本达到国家要求。对校外培训机构进行了专项治理，对颁发办学许可的机构进行了年检，取缔并列入黑名单机构39家。会同11个部门联合执法，取缔无证幼儿园53所；认定普惠性幼儿园297所，将47处居住区配套幼儿园中的46处办成了普惠性幼儿园，普惠率由2017年的37%达到现在的92%，提前一年完成了省定任务。在执法过程中，加大宣传力度，及时回应社会关切，把单纯的执法过程变成了“边执法、边普法”的过程。
确保群众“一次办好”不打折。对民办学校和培训机构审批、变更等事项，在政务网站上主动公开了事项清单和办理流程图。将全区校外培训机构专项治理划分为44个责任区，宣传相关的法律知识。各培训机构依法整改提升，“达标”后再到政务大厅窗口办理相关业务。这个做法，得到了山东教育省厅领导同志的高度评价。
普法，从“常态化”到“零距离”
区教体局以“依法治校示范校”、“平安校园”创建活动为抓手，扎实开展校园普法活动，与区检察院共建了青少年法制教育基地，做到了学校“计划、课时、教材、教师、教案、考核、活动开展”七落实，特别是通过家长学校、给家长的一封信等平台，对学生家长进行法制教育。利用“12.4”全国宪法宣传日等时间节点开展法制宣传，“七五”普法期间，区教体系统累计发放宣传资料18万余份，接受群众相关法律咨询5000余人次，悬挂标语400余幅。同时，通过公共邮箱、QQ群、微信群、微信公众号等新媒体平台推动法律知识学习材料。2019年3月，区教体局开通了官方微信公众号“东昌教体发布”，此后主动向社会推送《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规7条，累计点击量达到1万余人次。2019年9月27日，《山东省学前教育条例》开始实施。2019年9月29日，区教体局迅速在“幼儿园管理群”推送了该条例的内容，实现了普法工作和普法对象的“零距离”。
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