加快相关制度“立改废释”，全面清理不利于优化营商环境制度文件 聊城：为民营企业健康发展清障
□记者 肖会
通讯员 李江涛 赵晓翠 报道
本报聊城讯 10月16日，山东省营造法治化营商环境保护民营经济发展专项督导组到聊城督查座谈，聊城市委常委、政法委书记王彤宇作专题汇报。
今年，聊城市坚持将民营企业发展作为重要的政治任务和经济任务来抓。制度管理上，针对相关制度实施“立改废释”，全面清理不利于优化营商环境的制度文件。实施流程优化再造，提高标准化服务水平。截至目前，申报材料由2284个压缩为1915个，办理流程由1638个压缩为1286个。初步梳理市级33个部门依申请政务服务事项535项(行政审批局事项除外)，确定进厅事项131项，全程网办事项33项。推行零材料、零成本、零距离的“三零”服务，实现了企业开办“加速度”。公开行政执法部门权责清单，在全省率先制定并实施《聊城市重大行政执法决定法制审核办法》。各级执法机关实施重大执法决定法制审核率达到100%，截至9月底，全市各级执法机关全部实现上网系统正式运行，共录入1703件模拟案件。
开展民营企业法治体检专项活动，利用加强公共法律服务全覆盖优势为571家企业开展法治体检活动，帮助企业梳理出法律风险点881个，出具法律意见602条，协助企业化解矛盾纠纷381件，帮助企业审查规章制度550项，出具法治体检报告184份。“服务大局普法行”法治巡回宣讲团，为企业家“量身定制”课程，实行“订单式”普法。创办聊城“智慧普法”平台，打造网上法律服务超市，开展“诚信守法企业”创建活动。“七五”普法工作开展以来，全市组织普法讲师团进企业开设法治讲座372场次，受教育职工达10万余人次。
立足发展瓶颈，发挥职能保障民营企业健康发展。法院系统严厉惩治强揽工程、欺行霸市、强迫交易等严重扰乱经济发展和行业秩序的黑恶犯罪团伙。依法妥善处理涉及劳动争议、建设施工合同等案件，民事案件调撤结案率始终保持在50%以上。出台服务保障新旧动能转换、服务保障新时代兴聊十大工程的专门意见，定期发布知识产权司法保护白皮书及典型案例。检察系统与市工商联制定《服务民营经济发展协作机制》，涉及3方面17项务实举措。邀请人大代表、政协委员中的民营企业家参加“走近12309，检察为民新体验”主题视察等活动。2019年，全市办理金融诈骗和恶意逃废金融债务等犯罪案件74件。公安系统深化“放管服”改革，重拳打击涉黑涉恶、环境污染、电信诈骗等领域违法犯罪，先后抓获各类逃犯398人，立案侦查黑社会性质组织案件8起，打掉恶势力犯罪集团24个，恶势力团伙28个，涉恶共同犯罪205个，查封、冻结、扣押涉案资产3.1亿元。全市各机关团结协作，凝神聚力，为民营企业快发展壮大营造了良好的法治环境。
聊城将以专项督察为契机，聚焦企业发展堵点、痛点、难点，补短板、强弱项，加大整治力度，优化政策措施，以更高的标准、更严的要求、更实的举措推动全市优化营商环境工作再上新台阶，进一步提升企业和群众的获得感和满意度。
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