“四四”警务谱写平安建设新篇章郭龙君 付朝旺

郭龙君付朝旺

“大娘，这是刚才您买菜时小偷偷您的钱包，您查看一下，里面少了些啥东西？”“不少，不少，俺包里1000元钱还在，民警同志，谢谢您帮俺追回钱包。”家住花园路刘大妈手持失而复得钱包对民警赞不绝口。

近年来，东昌府公安分局按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”和“争创一流，走在前列”的要求，着力实施组建四支队伍、构筑四张大网、突出四个重点，建立四个机制“四四”警务，最大限度地挤压犯罪空间，实现了“两抢一盗”、诈骗犯罪下降和群众安全感和满意度提升，赢得了社会各界普遍褒奖。

组建“四支队伍”，打防结合保民安

东昌府公安分局把人民群众关心的街面犯罪问题作为公安工作的第一信号、第一任务、第一责任，充分发挥“四支队伍”打击犯罪、治安防控主力军作用。组建打击街面犯罪特别行动队。该局打破现有队、所编制，选调90名民警成立8个行动小组，担当起打击街面犯罪任务。截至目前，抓获违法犯罪嫌疑人670名，破获案件1800余起；组建1000人巡逻队伍，专门负责对城区六纵六横和农村100条道路治安巡逻，起到了接处警迅速、打击制止犯罪及时、威慑犯罪和服务群众效果；组建以派出所为主治安巡逻队伍，负责对辖区发案区域和治安混乱面的控制，提升了发现、控制和打击现行犯罪的能力；组建以社区为依托、民警带领、1000人保安、内保人员参与的群防队伍，负责对党政机关、学校、企业等内部单位和家属楼院巡逻看护任务，群众反映盗窃电动车犯罪得到有效遏制，群众安全指数有了明显提升。

密织“四张大网”，实现打击防控效能化

东昌府公安分局针对街面犯罪特点及规律，精心构筑天网、群网、心网、物网“四张大网”，取得了打击犯罪“发现得了、控得住、跑不了、逮得住”效果。天网，即采取政府拨款、群众筹一点办法，先后在城乡公路沿线、易发案区域、居民住宅小区和党政机关、学校、企业安装3.5万个视频探头，搭建起扁平化指挥、视频调度、巡逻、研判、侦查于一体的实战应用平台，提升了精确打击犯罪的效能。据统计，该局今年破获刑事案件2600起，其中通过“天网”破获案件占了6成。群网，即在城乡拉起3000余人自看自护队伍。城区由当地办事处牵头、派出所组织、社区民警实施组建一支离退休老干部、老工人、老教师、老军人自看自护队伍；农村采取有偿形式，每村组建3至5人巡逻队伍，较好的预防和控制了案件的发生。物网，即对重要防控目标加固门窗，更换安全锁，住宅楼三层以下安装防盗防护网，农村贵重物品安装视频监控，最大限度地挤压了不法分子的犯罪空间。心网，即100名民警与100个村庄结成警民共建对子，广泛向群众宣传法律法规，介绍防盗、防骗、防抢等安全知识，全面提升预防和控制犯罪的能力。

突出“四个重点”实现打击防控精确化

东昌府公安分局对发生的现案，采取日统计、周研判、月汇总的办法，总结摸索出了城乡80处发案区、60处发案路段、40处发案场所和20处发案时间段的发案规律。随后，调整警力资源，加大对发案区域、路段和场所的控制。以刑侦、治安为主，组建20个巡逻小组，负责对80处易发案区控制；特巡警大队采取车巡、步巡等办法，对60处易发案路段和早中晚群众上班路线巡逻；派出所组织力量对40处发案场所严密控制，取得了打得准、打得快、打得很效果。

建立“四个机制”，实现打击防控常态化

建立预警信息通报机制。该局信息化警综平台，每天汇总当日发案情况，对易于防控的案件，通报公安网、微博、短信等形式，及时向群众通报发案特点、规律及预防办法，提醒群群众注意防范。

建立治安防控经验交流机制。该局通过召开现场会、观摩会等形式，让巡控战果突出的所、队和民警上台讲经验、讲战法，起到一人有成绩、大家来共享双赢效果。

建立督查巡逻机制。该局组织纪检、督察、政工对基层所、队巡逻情况采取日检查、月通报，季考评，其成绩列入年终考核，对战果突出单位和民警，及时给予记功和表彰，对后三名的给予黄牌警告，激发了民警治安防控热情。

建立案件回访机制。通过登门回访、电话约访、微信访问等渠道，对发生案件主动进行回访，不仅消除了受害人心中顾虑，还增进对公安机关的理解和支持。到目前，该局回访案件当事人5000余人次，获得破案线索63条，12名因案件未破欲上访受害人息诉罢访。

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