东昌府区探索老旧小区治理长效机制 创城:社区、物业、业委会三方合力
□本报记者高田李梦
全国文明城市的创建,每三年一个周期,今年是聊城市创建全国文明城市的第二年,也是承上启下的关键一年。老旧小区,是创城的重要战场,聊城市东昌府区在创城过程中,充分引导居民自治,业委会、社区监督物业工作,三方共管,破解了老旧小区年年清、年年乱的现象,探索出老旧小区治理的长效机制。
社工帮着业委会管理小区
8月7日,新区街道毛纺厂家属院的居民刘香兰老人在小区红旗驿站前驻足,她想找人修修自家的水龙头,新区街道中巨社区的阳光社工左婷婷在红旗驿站值班,了解到老人的需求后,立即安排维修员第二天上门给老人服务。
据了解,毛纺厂家属院自从企业破产后,成了无人管理的小区,小区居民私搭乱建、乱停乱放、圈地种菜等现象严重,小区环境脏、乱、差问题突出。2015年全国卫生城市复审时,新区街道中巨社区工作人员对小区乱象进行了集中清理整治。中巨社区党委书记朱寒璐召集毛纺厂家属院业主,公开选出了业委会成员,同时引进了聊城粤华物业有限公司对毛纺厂家属院进行兜底服务。
为了更好地管理老旧小区,新区街道中巨社区引入了社工力量,阳光社工组织进驻中巨社区。阳光社工左婷婷告诉记者,他们从毛纺厂家属院入手,挨家挨户走访,了解居民需求,开展了“邻里议”活动,让居民畅所欲言,指出小区存在的问题。家属院居民对楼内卫生、停车难等问题有意见,5名业委会成员分别认领意见,并联合物业、社区社工合力解决问题。
去年3月,毛纺厂家属院的物业公司计划调高物业管理费,业委会通过了涨价方案,物业方面担心收缴不顺利。阳光社工积极行动,把协商好的方案,在小区公示栏进行公开公示,征求各方意见,减少物业与业主矛盾,涨价方案得到了大部分居民的认可。
这两年毛纺厂家属院环境卫生良好,物业管理有序,今年创城工作启动后,毛纺厂家属院不再是创城工作的“老大难”。朱寒璐说,社区治理要以辖区居民为中心,变被动协商为主动协商,实现由“为民作主”到“由民作主”的转变。中巨社区在议事协商中,通过协同共治推进协商主体多元化,进而解决群众个性化诉求,推进社区治理和居民自治的良性互动。
业委会、社区和物业三方共管
在柳园街道公安局家属院内,车辆停放有序,家属院内干净整洁。与毛纺厂家属院一样,创城之前,公安局家属院也存在着居民圈地种菜、杂乱无章的问题。2017年8月,柳园街道龙山社区工作人员发挥老党员、老干部的积极性,组织家属院居民选出了由退休老党员、老干部组成的业委会。
2017年8月,龙山社区联合业委会、物业公司清理了居民圈地种菜,裸露的土地迅速硬化,防止死灰复燃。此前,公安局家属院内生长着38棵参天杨树,居民对春天的杨絮意见较大,业委会提出来要砍掉杨树,被个别居民阻拦。去年,在龙山社区工作人员的帮助下,向有关部门递交了砍伐树木的申请,38棵杨树被清理干净,清理出来的土地需要硬化。业委会主任王兴科说,居民停车难,硬化土地可以解决部分车辆停放的问题。在龙山社区工作人员和业委会的监督下,公安局家属院物业管理方硬化了路面,家属院居民停车也比之前更加方便了。为了方便管理,公安局家属院业委会还为每栋楼指定了楼长,由楼长负责搜集居民意见,协调物业、业委会与居民的关系。
去年冬季,公安局家属院业委会提出自来水一户一表改造需求。近期在龙山社区工作人员的积极协调下,公安局家属院被纳入到了今年的东昌府区老旧小区改造计划,届时不仅改造老旧小区外墙、路面,自来水一户一表改造也将同时完成。业委会主任王兴科说,现在家属院运转良好,改变了过去物业服务不到位、居民抱怨多的局面。
柳园街道龙山社区书记张玉兵说,老旧小区治理后的维护一直是工作的难点,要了解居民需求,发挥业委会自我管理作用,业委会与社区共同监管物业公司的管理是否到位,让小区的运转顺畅起来,才能防止老旧小区治理后不走样。
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