审核审批实时在线、各个环节留痕记录、资金支付网银转账,聊城东昌府区 非现金支付平台盯牢农村“三资”
□本报记者李梦
本报通讯员武晓华孟庆剑
聊城市东昌府区古楼街道办事处聊堤口村大集南大门损坏整修花费400元,近日,村报账员胡美廷通过村级集体资金非现金支付管理平台,上传了5份影像资料:《村级支出使用报账表》、报销单据、维修费用发票、维修施工现场照片、施工方负责人身份证复印件。
在《村级支出使用报账表》上,不仅有村居委书记李庆飞的签字和村居委公章,还有村务监督委员会5名成员的签字,并加盖有村务监督委员会的公章。所有资料规范填写后上传提交,经街道办事处监管员审核,财务总监复核,分管负责人签字审批后,平台立即将费用直接支付到了施工方。
在古楼街道办事处操作平台上,像这样的每一笔报销事项,从几百元到上万元,都严格按照流程进行,可调取可查验,一目了然。
据了解,东昌府区村级资金非现金支付管理平台自去年8月启用到今年6月在全区全面铺开,平台已受理申请支付资金2018笔,资金达13.39亿元。其中,完成支付1947笔,金额5797万元；驳回71笔,金额379.2万元。
为规范平台运行,今年初,东昌府区出台了《村级资金非现金支付管理暂行办法》,对线上办理预算编制、收入、支出等审批业务流程进行再造,确保“制度管人、流程管事”。
“这个平台最初由东昌府区农业农村局牵头,以村级资金管理为切入点,旨在解决村级‘三资’管理中的乱象。”东昌府区农业农村局局长刘德政说。村级“三资”管理,历来是农村各项工作的“牛鼻子”,也是容易出现“微腐败”的重点领域。农村“三资”进入这个管理系统后,实现了村报账员、街道监管员、街道财务总监、区农业农村局农经部门四级监管,织牢了“审核审批实时在线、各个环节留痕记录、资金支付网银转账”的财务监管体系,有效杜绝了违规操作和漏洞。
不仅如此,非现金支付平台上“三资”管理的整个过程,区纪委监委、区农业农村局持有监管密钥,监管人员可凭口令随时登录平台,实现网上监督。
目前,东昌府区村级集体资金非现金支付管理平台运行良好,运转以来共排查堵塞漏洞68处,涉及资金178.86万元。群众对村级资金使用的知晓率、满意度不断提升。东昌府区委常委、区纪委书记、监委主任丁磊介绍,自去年8月管理平台试运行以来,5个试点单位无一人因村级资金使用违规违纪而受到党纪政务处分。
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