减费降税让纳税人更有获得感张珊 谢东锋
张珊谢东锋
“减税降费政策真的太好啦！”聊城市奥森体育产业投资发展有限公司董事长李继峰如是说。“今年出台的税收优惠政策真不少，我们企业实实在在感受到了实惠。”
今年来，区税务局持续认真贯彻落实总局、省局和市局减税降费工作部署要求，坚持讲政治、顾大局，健全机制，压实责任，从严从实从细推动减税降费政策落实、落地生根。
精准施策，打好政策落地“保障牌”
聊城市人民医院是聊城市规模最大的集医疗、教学、科研、保健于一体的三级综合性医院，综合实力处于省内同级医院先进行列。2019年7月该医院合计享受专项附加扣除金额344.16万元。去年同期入库个人所得税521.11万元，比去年同期减收323.76万元，减幅62.13%。聊城市人民医院已经切切实实地感受到了个税改革带来的红利。
实施减费降税以来，该局通力协作梳理政策。成立减税降费政策落实专家团队，结合纳税人、缴费人政策需求特点，将适用东昌府区的减税降费优惠政策按照税率、重要程度进行分类整理，突出支持小型微利企业、高新技术企业发展等重点落实政策，编写小微企业政策问答、固定资产加速折旧政策问答、高新技术企业政策问答等政策汇编电子书，并联合税务师事务所在微信公众号进行发布，目前浏览量已达50000人次。
信息定位问需企业。依托金税三期系统，精准定位减税降费惠及纳税人。2019年享受小微企业3万到10万元优惠的纳税人为3027户，免征增值税1090.59万元。2019年个人所得税专项附加扣除减税金额为1615万元，实际享受专项附加扣除人数为4.5万人，累计预扣减税影响金额为3352.70万元。同时，依托网络信息交换，掌握科技创新、技改升级政策的企业，进行重点核查、辅导和宣传。
按需分类宣传培训。分级筛选具有代表性、能够反映各种类型情况的小微企业，建立政策宣传定点联系制度，总结普惠性政策宣传培训经验，以线上加线下方式依托网络媒体、办税服务厅等载体开展政策广泛宣传。以“走出去”加“请进来”的方式，走进聊城市人民医院、烟草公司等重点企业进行专场辅导，共开展个税培训36场，涉及5000余户纳税人，社保费培训4场，涉及300余户纳税人。
精心部署，打好便民办税“关键牌”
“今年我体会最深的是，办税渠道多了、办税资料少了、办税时间短了。”这是前来办税人的普遍感受。区税务局出实招畅通便民办税通道，畅通办税服务厅、电子税务局、手机客户端、自助办税等服务渠道，推行预约办税、错峰申报等制度。截至目前，全区共建立全功能自助办税服务厅2个，另有香江自助办税厅即将投入使用，实现了24小时不打烊办税服务，有效缓解了办税服务厅工作压力，实现优惠政策落实网上办、零跑腿，营造了更加优化的税收环境。同时，还设立了减税降费专项咨询窗口，随时解答纳税人在申报过程中遇到的疑难问题。
凡是政策落实成果，涉及重大税改措施和优惠政策实行减免情况统计表，明确统一口径，分税种细化优惠政策，按天展示减免户数、减免税额，量化减税降费效果，为后期政策效益分析打好基础。对照新增的小微减税降费政策建立工作台账，对符合条件的纳税人实行动态监控，让减税降费政策红利准确落地。据了解，2019年实施普惠性税收减免优惠政策以来，享受增值税小规模纳税人部分地方税费减征政策纳税人17277户，减免税费1613.88万元。
精确分析，打好服务提升“特色牌”
“今年税务局给我们印发了业务手册，有不懂的地方可以随时查阅手册，弥补了以前对业务不熟悉而造成的上报失误。”来自一线业务部门的王女士说道。
区税务局不断梳理共性问题。对前期疑点、核查过程中发现的应享未享等问题，特别是纳税人资格登记、注销环节、网上申报环节出现的问题，分业务类型、业务环节进行梳理，分析问题原因，制定针对措施，形成业务手册，下发到办税服务厅、税源管理单位等一线业务部门，实现源头防控。
除此之外该局还选取典型疑点纳税人，建立分析样本，有针对性地开展申报辅导，建立长期跟踪机制，重点实施监控，通过样本示范、以点带面，杜绝类似问题再次发生，进一步提升申报效率和申报质量。
“我们将继续加强信息系统建设，依托网络系统做好减税降费纳税人的精细化管理；深入企业一线调研，强化督导督查护航，持续推动减税降费政策落地有声、落实有果，让区委区政府领导放心，让纳税人有更多的获得感和幸福感。”区税务局党委书记、局长雷振国表示。
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