聊城市创新思路与机制，预算投资1.46亿元的湖南路西延道路绿化工程 财政零投入 道路绿成荫

本报讯 栽树、灌溉、塑造地形，4月12日聊城市湖南路西延道路两侧，150余位绿化工人正在忙碌地工作。记者了解到，湖南路西延道路绿化工程预算投资1.46亿元，在工作中聊城市创新思路与机制，与社会资本合作，将道路绿化和企业苗圃基地建设有机结合，实现以财政零投入撬动绿化大工程。

没有财政资金的“源头活水”，湖南路西延道路的绿化工程本无从开展。为实现湖南路西延道路工程尽早通车、美化通行环境，在综合管廊、河道及景观绿化等暂缓施工的客观情况下，市土储集团作为该工程的实施主体，积极担当作为，解放思想、大胆创新，引入社会资本参与道路绿化施工，目前已在道路两侧300余亩的土地上种植的法国梧桐、榉树、白蜡、黑松、海棠等多种苗木已生机盎然、绿意成荫。“现在侧分带的灌木和行道树已基本栽植完毕，道路两旁的绿化带栽植了大约三分之一。”市土储集团开发管理部项目经理李克远告诉记者。

“城市道路绿化往往面临高投入低回报的问题，也会增加道路工程建设期资金压力。”李克远说，市土储集团早在2018年中旬即把湖南路西延道路绿化工程纳入规划，研究探索在财政资金紧张情况下道路绿化问题的解决途径。该集团优选合作方案，与社会资本方以双方互利为前提签订合作协议，对种植的苗木数量、规格及后续的移植、管理养护、增值分配等进行约定，合作期暂定15年。市土储集团负责土地平整、微地形打造；绿化企业负责苗木的种植及养护管理，包括整个绿化范围内的病虫害防治、拔草、浇水、苗木死亡补植等，同时对机动车和非机动车之间的隔离带、行道树按照适当低于设计图纸规格进行永久性种植绿化，费用由绿化企业承担。

“这一片海棠要浇浇水，那边的树要赶快栽上。”在现场，合作企业负责人不放松对每一处的管理，他告诉记者：“我每天要运来三大车苗木，每天差不多在这里要盯12个小时。”合作激发起绿化企业的积极性，也极大推进了绿化工作进展，湖南路西延工程海源路至西外环段长3648米，侧分带的绿化施工仅用了一周时间。李克远说：“我们的道路绿化进展神速，一天一个大变化。与企业的合作节约了财政资金，将用于绿化的土地资源发挥出最大效益，也让群众提前享受到更加美化的通行环境，满足了城市生态景观的需要，我们土储集团也可通过苗木销售获得增值分配，实现了社会效益和经济效益的双赢。”□记者 薛蓓蓓通讯员 宋五超

创新中蕴含争创一流密码

□薛蓓蓓

“思路一变天地宽”，聊城市在湖南路西延绿化工程中的创新做法，深刻地印证了这句话。

项目建设遭遇财政资金紧张，是停滞不前还是另辟蹊径？市土储集团作为湖南路西延工程的承接主体，以强有力的担当精神，未雨绸缪，主动作为，实现绿化工程与道路建设同步推进，不仅节省了财政大笔资金，还让群众提前享受到美丽的通行环境，为聊城市各单位争创一流提供良好借鉴。

按照湖南路西延道路绿化工程1.46亿元的概算投资，财政支出压力大，对建设单位也带来极大融资压力。通过创新合作机制，土储集团引进社会资本进行道路绿化施工，大大降低了初期投资，有效缓解了政府在道路建设期的资金压力。同时对于绿化企业来讲，将道路绿化作为苗圃使用，一方面可减少土地租金成本，另一方面苗木培育增值后，通过部分向市场出售来平衡投资成本、获得合理利润，最终在兼顾道路景观和生态功能的前提下，政府节约了财政资金，企业从中获利，实现了“一举多赢”的良好效果。

新闻推荐

科学抗癌 预防先行 聊城市肿瘤医院举办“全国肿瘤防治宣传周”义诊活动

4月15至21日是第25届“全国肿瘤防治宣传周”，4月19日上午，聊城市肿瘤医院围绕“科学抗癌预防先行”这一主题，组织肿瘤内科、...

聊城新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播聊城正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。