出入有境 服务无境 市公安局出入境管理处不断提质增效
市公安局出入境受理大厅民警热情为办事群众服务
□文/图 本报记者 张 荔
本报通讯员 李立庆 周莉敏
聊城市公安出入境管理处不断探索服务理念，提高服务能力，积极打造出入境服务品牌。其热情耐心的服务态度，严谨务实的工作作风，便捷智慧的办事速度，在群众中有口皆碑，成为聊城政务部门提质增效的一张亮丽的名片。
科技助力，硬件环境过得硬
作为聊城市行政服务中心分厅之一的市公安局出入境受理大厅，努力打造一流的信息化、科技化服务场所，坚持高科技配置，高效率办证，最大限度地满足办证群众的各种合理需求。
走进宽敞明亮的受理大厅，整洁的无隔离柜台、无障碍通道、厅内全部的吸音设计，随处可见的温馨提醒，让办事群众如沐春风。大厅配备了2套自助照相设备，实行免费照相，极大地减少了办证群众照相等候时间。同时，大厅还设有人工柜台、POS机刷卡、自助缴费机刷卡、扫码等多种缴费方式，真正满足了群众的多元化需求。在24小时自助服务区，申请人在自助设备办理往来港澳台旅游签注时，只需扫描屏幕上的二维码即可实现缴费，缴费后证件制作立等可取，港澳台再次旅游签注完成时限从人工受理的7个工作日缩减到现在的3分钟；两台自助发证机分别发放护照和往来港澳、台湾通行证，群众取办理完毕的证件像在银行ATM机取款一样方便，24小时可办理，1分钟即完成。“出入境特色”自助设备的使用，补充了警力，提升了战斗力，让办证群众感受到了高科技警务的魅力，真正享受到了便捷和实惠。
服务无境，以人为本赢民心
市公安局出入境受理大厅现有14名民警、4名辅警，他们在各自的岗位上高效运转，仅2018年就完成中国公民证件、签注受理审批60000余人次，外国人签证、居留许可签发722人次。
出入有境，服务无境。出入境管理处的“一”字工作法成为赢得民心的“法宝”。该处严格落实出入境证件“只跑一次”制度，梳理公布“一次办好”事项34项，实现全市所有窗口的综合业务“一窗受理”；改进受理模式，确保申请人在大厅一次性完成全部办理流程，内部流程全部网上进行，做到了“一链办理”；改版“聊城公安出入境”微信公众号，做到了“一网通办”；在市局出入境大厅设立志愿者岗，义务为群众提供线上填表、银行卡缴费等帮办服务，做到“一次办结”。另外，还推出港澳台团队旅游签注的“双向速递”服务，让群众“一次不跑、照样办好”。
按照“专兼结合、受理为主”的思路，出入境管理处打破岗位界线，建立部分岗位轮换机制，逐步实现“一警多能”。在大厅设立值班长，及时疏导办证拥堵环节，设置受理高峰应急预案启动点，一旦申请人积压到一定数量，立即调整警力、增开窗口，切实减少群众等待时间。通过网上预约服务，让申请人无须排队；实行延时服务、周六办证，出入境管理处全体人员轮流值班；放宽了“绿色通道”适用范围，推出了“65周岁以上申请人免费邮寄证件”等便民措施，这些贴心的服务举措均收到了良好的社会效果。
解放思想，积极主动助营商
4月15日，山东某环保装备集团负责人匆匆来到出入境受理大厅。原来，该公司与外方公司签订了合作协议，外方将对该集团投资1.5亿欧元。为确保投资如期到位，需要该集团负责人立即赴香港与外方公司投资人洽谈。出境前，该集团负责人却发现自己的往来港澳通行证已经过期失效，而正常申请证件需要7个工作日，商机稍纵即逝，该负责人焦急万分。得知此情况后，出入境管理处立即启动“绿色通道”，安排专人负责全程办理和协调，仅用20分钟即办完了采集数据、审核审批、上传省厅制证信息等一系列工作，并将该企业的实际情况向省厅作了汇报，第一时间取得省厅支持，3小时之后，该负责人拿到了新的港澳通行证，顺利如期入港洽谈。
聊城市开展解放思想大讨论以来，出入境管理处充分利用窗口优势，牢牢把握服务企业、全力促进社会经济发展的工作重心，积极为聊城的企业出国（境）商务活动以及来聊城投资经商的外籍人员提供优质服务。出入境管理处积极主动深入企业走访恳谈，认真听取企业办理出国（境）证件、外国人签证、居留证件等相关需求，对重点高新项目企业，还确定了专人负责与该公司对接，帮助他们办理出入境业务。很多企业的管理人员表示，这种“送服务上门”的方式更增强了他们在聊城把企业做大做强的信心。
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