早谋划早行动 开好局起好步 市行政审批局提升工作标准积极推进各项工作
2月1日，聊城市颁发加盖市行政审批局印章的首张营业执照，标志着聊城市在全面深化行政审批制度和 “放管服”改革上迈上了 “一枚印章管审批”的新台阶。
□文/图本报记者 张 荔
本报通讯员 宋馨韵
人勤春来早，奋进正当时。研究推进年度重点工作计划、编制寻标对标任务表，明确努力方向；各科室提早谋划、精心准备业务课件，高质量完成每周两次的业务培训工作；层层压实“一岗双责”，在全局开展廉政风险点排查工作……新春伊始，市行政审批局紧锣密鼓地部署各项工作,早谋划、早行动，确保了起好步、开好局。
2月11日下午，全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会召开后，市行政审批局迅速召开局长办公会，研究推进“工作落实年”活动的具体措施，坚持底线思维，树立目标导向，注重能力提升，增强廉政意识，扎扎实实把“工作落实年”活动落深落细落地。今年2月1日，聊城市发出的加盖市行政审批局印章的首张营业执照，拉开了行政审批局便捷高效服务市场的序幕，也标志着聊城市在全面深化行政审批制度和“放管服”改革上迈上了“一枚印章管审批”的新台阶。为了给企业、群众提供最优质的服务，市行政审批局密集研究事项划转、印章收缴、系统交接、流程再造等问题，以尽职履责、便民利企，优化营商环境、促进高质量发展为目标，强化“担当作为、狠抓落实”意识，对标先进地市、提升工作标准，下好先手棋、走好第一步。
提升效率，加快事项进厅上网办理率。按照“一次办好”的要求，市行政审批局对依申请的行政权力事项进行梳理，加快推进“一次办好”事项进厅上网，持续提高事项网上可办率，计划至2019年底市县两级政务服务事项网上可办率不低于70%，实现政务服务“一网、一门、一次”办结。加快线上线下一体化进程，推进实体大厅和网上大厅同步建设，完善自助服务设施，推进政务服务全链条、全方位、全天候。
现场办结，深化“三集中、三到位”。明确“三集中、三到位”标准，督促部门内部整合，成立行政审批服务科，整建制纳入中心窗口，实现部门事项窗口现场办结，不让群众跑了窗口跑部门。
规范运行，行政审批服务畅通无阻。在积极稳妥进行事项、人员划转的基础上，对划入行政审批局的政务服务事项进行梳理，组织市、县两级进一步优化材料、流程，压缩审批时限，统一服务标准，实现“三同一”；梳理一批适合全程网办的事项，推进事项外网申请、网上办理、发放电子证照，实现群众办事“不见面”；梳理市县共同办理的政务服务事项，依托政务服务平台，实行市县联动，县级初审、网上办理、物流送达。
创新思维，积极探索便民利企新方法。大力推进“综合窗口”无差别受理并制定聊城市“一窗受理”工作标准；深化关联事项“一链办理”，涉及两个部门以上审批的“一件事情”，对申报材料、申请表格进行深入梳理，实现市县两级100个高频事项“一次办好”；进一步规范帮办代办服务，扩大服务范围，健全完善帮办代办工作机制；推进工程建设项目审批制度改革。完善容缺受理和告知承诺制度，组织相关部门实施联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收等并联审批；依托政务服务平台，推进各审批阶段“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、整合多项审批”。
加强管理，提高各类大厅和窗口服务水平。目前，聊城市共有各级政务服务大厅212个，窗口工作人员8000多人。窗口工作人员直接面对企业群众，直接展现“一次办好”改革成效。市行政审批局研究制定政务服务窗口的服务标准，对窗口工作人员选派、管理培训工作纪律、工作作风、督查考核、激励机制等进行明确和规范，切实提高大厅和窗口服务能力和水平。
宣传引导，充实网上政务服务内容。通过媒体、微信公众平台、公告栏等渠道，鼓励引导企业和办事群众通过网上申报办件。强化现场指导，引导办事群众自行完成网上申报；加强网上政务大厅内容管理，督促部门及时回复办事群众网上咨询，及时更新网上政务大厅的公开内容，确保内容准确、格式规范，为群众提供优质、高效、便捷的网上政务服务，让人民群众有更多获得感。
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