流动摊点有了新家
□本报记者 林金彦
本报通讯员 朱健双
最近这几天，一到傍晚，邢建刚都会来到聊城城区站北花园西南角的便民点，看看即将竣工的“便民服务亭”。“下周俺的那间小屋就能投入使用了，现在我一切准备就绪，就等开业大吉了！”邢建刚一脸兴奋地说。
邢建刚以卖烧饼为生，每天早晨天刚亮就支好烤炉开始和面、调料、烤饼，为了多卖出去些，他经常把摊子支在人多的路段、小区门口，有的时候甚至摆在人行道上。邢建刚说：“以前摆摊都是提心吊胆的，一看到穿着制服的执法人员，我就赶紧跑。”
自创城工作开始，周围占道经营的小商小贩逐渐都离开了。“如果不能卖烧饼，以后该怎么办？”邢建刚不禁发起愁来。在得知邢建刚的实际情况后，为了解除他的忧虑，也为保证附近居民的实际需求，文化社区的书记王虎按照上级工作安排和他沟通后，在准备新建的“便民服务亭”为他留了一个小屋。“东藏西躲那么多年，现在马上能有自己的小店了，大伙都集中在一起，我这生意做得也安心多了！”邢建刚心里别提多高兴了。
和邢建刚一样高兴的还有住在站北花园的刘勤励。“整治后的马路干净又宽敞，但是买东西不方便了。现在有了‘便民服务亭’，既能保持路面整洁，又能方便我们就近购物，点赞！”刘勤励伸出大拇指。
据古楼街道副主任姜宏介绍，街道针对流动摊贩进行了几次集中整治，成效非常明显，但是随着整治次数的增加，摊贩们也学会了打“游击”。他们一见到执法车过来就躲起来，往往是执法队前脚刚走，他们后脚就又“钻”了出来重新做生意。“突击整治只能治标，治本关键还是靠疏导。”姜宏说，“街道研究决定设立‘便民服务亭’，可以让流动摊贩定点经营。这样一来，既解决了小摊贩无固定摊位的经营问题，又便于我们统一管理。”
古楼街道坚持以人为本，注重“疏堵结合、长效监管”的管理理念，通过“集中整治+合理引导”的治理方法，既兼顾了城市的“面子”，又确保了居民的“肚子”。现在，该街道已在柳泉花园小区、三里铺小区和站北花园小区三处设立了“便民服务亭”，共吸收安置流动摊贩70余户，极大地改善了占道经营现象。
记者感言
求取城管“最大公约数”
□林金彦
随着城市不断发展，占道经营者和居民的利益冲突有所升级，占道经营者挤占了市民公共道路资源、影响了城市交通秩序和市容环境。因此，整治“马路市场”和占道经营现象显得十分迫切。
然而，参与占道经营的大都是流动摊贩，他们是城市生活不可分割的一部分，方便了市民生活的同时，也给城市管理带来了许多困扰，成为城市管理的“老大难”。古楼街道的做法，给我们以启示：对于流动摊贩的管理应 “疏堵结合”，既不能一棍子打死，也不能放任自流。既要照顾市民生活便利的需要，又要考虑到摊贩的“生计”问题，求取城市管理的“最大公约数”。
在集中整治之后，为了防止“反弹”，还需要对流动摊贩进行疏导。换言之，治理占道经营还须疏导机制补位。流动摊贩在政府有关部门划定的区域经营，政府部门依法对其进行综合治理。比如，政府部门应当引导在固定区域经营、不影响市容和交通的流动摊贩办理营业执照，进一步规范其经营行为，满足部分城市居民的需求。
当然，流动摊贩管理需要城管、工商、税务、环卫、规划等部门的协同配合、步调一致，要想形成管理合力，还需要相关配套政策措施跟进。我们期待着。
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