前台受理、后台审批、统一出证,东昌府区推进“一次办好”改革 一杯水没喝完证就到手了
□本报记者李梦孙亚飞
本报通讯员郝丽莎
11月7日下午,聊城市东昌府区居民陈浩智来到东昌府区政务服务大厅导询台,咨询注册公司的相关事宜。当得知只需带全必备材料,营业执照就能一次办结后,陈浩智随即将带来的身份证、房产证等证件交给工作人员。
在工作人员办理期间,陈浩智在饮水机中接了一杯水,来到休息区看报等候。水没饮几口,工作人员便来到陈浩智身边,引导其在工商自助服务终端上打印出了营业执照。
“太快了,太快了。没想到一杯水没喝完证就拿到手了。”陈浩智告诉记者。
陈浩智的拿证效率只是东昌府区“一次办好”改革的缩影。今年以来,东昌府区以“改革、创新、服务”为主题,坚持运用“互联网+政务服务”思维,深入推进“一次办好”改革,着力简化办事流程,缩短办理时限,竭力解决办证多、办证难、跑腿多、时限长等问题,进一步优化了该区投资环境,让办事群众享受到高效、快捷、规范的政务服务。
据悉,东昌府区在全市率先制订了切实可行的“一窗受理”实施方案,将该区推行“一窗受理”的总体目标要求、主要工作任务及运行模式等作出了详细的安排和部署,并对窗口进行了合理的调整。在政务服务大厅三楼设立审批区,一楼大厅设立“一窗受理”“即来即办”和“自助辅导”三个服务区,将行政许可事项受理、公共服务事项及便民服务事项办理全部集中在一楼大厅,将办事群众进行合理分流,利用16个“无部门”统一的“一窗受理”窗口,受理全区的158项行政许可事项。
东昌府区实施的“一窗受理”按照“前台受理、后台审批、统一出证”的工作模式,由各行政审批部门将政务服务事项的受理权委托给窗口工作人员,由他们直接面向群众受理申请材料,并将全部申请材料实时录入政务服务平台,推送至审批区相关人员,各审批部门人员只负责后台审批,按需自行下载清单资料,同步审批,内部流转,最后在规定时限内由发证窗口统一出证。据统计,自“一窗受理”运行以来,共收到群众办件申请1.7万余件,服务事项办理时限平均缩短了40%以上。
东昌府区政务服务中心管理办主任刘凯生告诉记者,政务服务中心管理办对“一窗受理”的16名工作人员和帮办、代办工作人员进行培训,转岗到“帮办、代办、一窗受理”岗,完成了将大厅全部许可事项纳入“帮办、代办、一窗受理”的目标,在全市率先实现了“全科大夫”式的无差别受理,真正使“受审分离”全面落地。
“在办事过程中,审批人员与申请对象不再直接接触,一定程度上阻断了滋生腐败的链条,减少了权力寻租的空间。目前,全部厅内业务,均可实现‘一对一’贴心帮办、代办。”刘凯生说,下一步,东昌府区将继续深入贯彻中央和省、市推进“一次办好”改革优化营商环境会议精神,不断优化“一窗受理”“帮办、代办”集成服务,全面提升东昌府区政务服务水平,切实把“一次办好”落到实处,让群众办事更快捷、更便利。
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