一切为了居民身心健康 ——聊城经济技术开发区创建全省健康促进区巡礼
王长新刘苗苗
滔滔大运河,奔流不息,滚滚向前。亮丽开发区,硕果盈枝,美景如画,这就是神奇而富饶的国家级聊城经济技术开发区。先后通过ISO9000、ISO14000质量和环境管理体系双认证,荣获山东省开发区发展进步奖,是国家级出口宠物食品质量安全示范区、山东省对外开放先进园区、省级小企业创业辅导基地、省高端装备制造产业园区(新能源汽车)。
聊城经济技术开发区人民在区党工委、管委会的领导下,牢固树立“以人为本,健康优先”的理念,以人民健康为中心,强化健康意识,树立健康观念,养成健康习惯,守卫健康红线,提高健康水平,奏响了用政府责任感换取群众获得感和幸福感的时代强音!
大动员
高位推进促创建
工作保障力越来越足
自2016年4月被确定为全省第二批“健康促进示范区”以来,开发区以建设“健康开发区”为目标,结合国家卫生城复审,全国文明城、国家森林城创建,大力推进全民健康服务和健康管理工作,加快推进了全省健康促进区创建步伐。
区党工委、管委会将健康促进工作写入2017年和2018年政府工作报告,成立了由党工委书记、管委会主任任组长,分管副主任任副组长,19个部门、4个乡镇(街道办事处)主要负责人为成员的创建工作领导小组,从全区层面统筹协调各项工作,将健康促进示范区建设与健康中国行等工作相结合,将各项工作分解到具体单位,纳入考核体系,确保健康促进示范区建设得到有效落实。
健全了工作机制,制定下发了《开发区全民健康促进行动规划》和《开发区创建全省健康促进示范区实施方案》,从创建主体、时间安排、创建标准和要求等方面,对创建工作进行大动员、大部署。各乡(街道)及各区直部门明确、细化了相关职责和任务,并实施目标责任制管理,层层签订了责任书。为确保创建工作质量,建立了督导调度机制,通过会议调度、现场观摩、领导约谈等方式推动工作开展。两年来,已组织现场观摩和协调会议20多次。
开发区党工委、管委会还将健康促进示范区创建工作经费纳入财政预算,投入创建项目专项经费140万元,且与创建工作有关的费用支出均不折不减,优先拨付,使宣传、培训、学习和主题活动开展等都有足够的资金支持。同时,开发区在环境保护、市政管理、健身设施等方面也不断加大力度,投入4452万元打造了北城农业园和广平五桐两个市级美丽乡村示范片区,通过进行道路提升、绿化提升和健康文化广场建设等措施不断改善人居环境,提高群众生活质量。截止目前,全区投入资金已达6000多万元。
大普及
立体宣传造氛围
群众参与度越来越高
为顺应群众意愿,建立覆盖城乡的健康教育传播体系,让健康教育亲密融入群众之中,区党工委、管委会进一步加大了主流媒体的宣传力度,定期定时播放健康知识；并利用无烟、高血压等主题日,全方位宣传健康促进区理念和健康公共政策。
有效开展形式多样的主题活动。全区各机关、企事业单位都为职工建立了健康档案,并针对健康风险因素进行指导；利用艾滋病日、糖尿病日等主题节日开展主题宣传活动,制作并发放《居民健康素养知识手册》等健康知识宣传资料50000余份；利用5.29协会会员日开展“生育关怀启航家庭幸福,困难救助传递国策国情”文艺晚会；在5.31世界无烟日开展题为“清新校园无烟环境”的控烟校园行大型主题宣传活动；组织开展“保护环境,珍爱地球”全民健步走等活动,使全区群众健康意识明显增强,健康素质显著提升。
开发区在做好常规健康宣传教育的基础上,抢占媒体最佳宣传时段、版面,营造氛围,多元传播,使健康教育真正让群众“听得懂、看得见、记得住、进得来、用得上”。
把脉趋势,拓宽健康教育新渠道。依托微信、微博等平台,通过图片、视频、文字等,随时直观展示健康教育动态,实现健康教育实时播报、互动时时进行。目前全区健康教育网站已有1个,微博、微信8个,成为全区居民的健康宝典。
健教无处不在,完善身边的“健康教育阵地”。为扩大健康教育与健康促进覆盖面,让健康元素融入百姓生活,开发区全面加强了居民身边的健康教育阵地建设。投资20万元依托小湄河建立了“健康主题公园”；投资6万元,依托知秋园、徒骇河打造了集健康知识、运动、休闲、娱乐于一体的健康步道,还建设了5个面积500㎡以上的“健康教育广场”、12条长度500米以上“健康教育一条街”,让群众在游玩、散步、健身、赏景时愉快获取健康知识。同时,在各级各类机关、企事业单位、社区、大型商场、酒店、农贸市场、村庄等设立了健康教育宣传栏500余块,更换站台灯箱60余块,道路指示牌100余块,并根据季节变化定期更新,有效提高了居民健康素养。
大融合
全民参与铸品牌
政策兼容度越来越强
把健康环境融入城建政策,努力提升城市形象和品位,新建知秋园及嵩山路街心绿地广场,修复改造小湄河人工湿地。提升小湄河精品公园品质,栽植樱花2500多棵,完成游园人行道铺装、改造51500平方,并新建了停车场。对城区绿化带、裸露地、公共绿地补植乔灌木720余棵,补植裸露土地总计约3.5万平方米、硬化铺装约1.6万平方米,新增绿化面积12万平方米,栽植树穴池3500多个。
把健康融入美丽乡村建设,在全区打造了24个美丽乡村,2个市级美丽乡村示范片区,提升改造143个村健康文化广场；扎实推进了绿化、改厕等,使农村人居环境由“洁净”向“美丽”提升。把健康融入环卫一体化,全区先后投资400多万元配套大型勾臂、垃圾收集、运输车19辆,配置垃圾桶3000个。建成垃圾转运站12座,各乡镇配备村内保洁员608人,全区垃圾清运覆盖率100%。新增雾炮车1台,洗扫、洒水车4台,果皮箱400个,使城乡环卫从“一体化”到“常态化”。
把健康融入体育政策,大力发展全民健身事业。大力推进器材、场地普及与农民健身工程,全区已投入600多万元,建健身场所197个,村(社区)覆盖率达100%；投放城区公共自行车600余辆,设置换点42个,每天骑行量达5000余人次；建设了3000平米的五方体育馆,体育馆划分为运动场、体能训练区、多功能教学区、办公区四大区域,为体育爱好者提供了广阔的运动空间；先后成立垂钓、健身、马拉松、瑜伽、长跑、健步走等群众性体育组织20余个,举办足球、篮球、广场舞等各类赛事60余场,拉动群众健身活动6万多次。
把健康融入民生工程,抽调辖区医院58名业务骨干,组成145个服务团队,为辖区64727名群众签约服务；累计进行中小学生健康查体3万余人次,65岁以上老年人健康查体3万余人次；为1.1万人进行了免费孕前优生健康检查,检查覆盖率95%以上；完成10504名30-65周岁妇女两癌筛查,5000余人脑卒中筛查,让群众得到实惠。
大健康
示范引领当先锋
群众患病率越来越低
建立完善健康制度,健康支持环境和健康社区、机关、学校、医院、企业等健康场所实现全域覆盖,场所人群健康素养不断提升。
以提高人民群众健康水平为目标,以满足公众健康服务需求为导向,狠抓“健康促进示范村(社区)”与“健康家庭”创建。成立了4个老年人明星健身站点,40个腰鼓、秧歌、高跷队；开展了“健康家庭”评选活动,营造了“家家崇尚健康,人人享有健康”的浓厚氛围,潜移默化地改变了农民的生活理念和习惯。
制定出台《创建全省健康促进医院实施方案》,牢牢把握健康促进医院创建内涵,将健康促进融入医疗、公卫、管理全过程,与辖区村(社区)建立了密切联系,针对不同人群需求开展健康教育、健康咨询等。2017年全区4家基层医疗卫生机构全部通过市级健康促进医院验收。
以举办人民满意的教育为宗旨,狠抓“健康促进学校”创建,全区各中、小学都把健康促进学校创建纳入日常教学管理内容,并落实中小学生健康体检,对中小学生日常生活进行健康干预。
启动青少年健康促进项目。在全区各乡(街道)打造青春健康俱乐部,通过开设“孔子学堂”、“关爱健康大讲堂”等家长课堂,帮助家长了解和掌握青春期健康教育的方法。东城街道单光屯社区、广平乡“青春健康俱乐部”,已被评为全省青春健康教育示范基地。
以优化为人民服务环境为目标,各机关单位对健康促进工作高度重视、积极谋划、狠抓落实,以保证“健康促进机关”创建取得实效。
以加强职工职业安全防护为政策关注点,组织各企业开展丰富多彩的健康促进创建活动,为职工建立了健康档案,针对健康风险因素进行指导,有效遏制了职业危害因素带来的疾病负担,形成了健康的生活方式和行为习惯。
将无烟创建作为健康促进示范单位前提条件,强化公共场所管理。2017年,该区东城街道办事处和开发区实验小学顺利通过聊城市无烟单位验收。
通过近两年的努力,该区在健康促进工作中取得了良好的成绩,也得到了各级领导的高度认可,并在聊城市疾控中心健康教育会议上作了题为“践行健康促进‘六大理念\’共创经济开发区崭新局面”的典型发言。但是,我们深知,“没有全民健康,就没有全民小康。”让健康知识深入人心,让健康行为走进生活的路还很长,开发区将会继续努力,在健康促进的引导下,打造健康品牌,滋养经济沃土,努力用全民“健康梦”托起全面“小康梦”,不断在建设“健康开发区”的征程上书写新时代的新篇章。
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