聊城：2019年底基层卫生服务机构实现标准化
政协委员提案建议提升社区卫生服务机构服务活力市卫计委答复称，2019年底——
基层卫生服务机构实现标准化
本报讯(记者 陈金路通讯员梁兆坤)针对当前聊城市部分社区卫生服务中心基层服务活力不足、前来就医的病人较少、不能适应辖区居民实际需要的问题，今年两会期间，市政协委员刘玉华提交了《关于进一步提升基层社区卫生服务机构服务活力》的提案。对此，市卫计委答复称，2019年底全市实现基层卫生服务机构标准化。
刘玉华在提案中说，2016年，聊城市出台《关于进一步推进医药卫生体制改革的实施意见》，确立了完善城市社区卫生服务网络，按照社区设置建制，每个社区设置一所卫生服务站，打造15分钟服务圈的目标。但是当前聊城市部分社区卫生服务中心基层服务的水平有待提高，活力不足，前来就医的病人较少，不能适应辖区居民的实际需要，没有有效扎起维护居民健康的第一道屏障。主要存在的问题是，资金投入不足，服务网络不完善;基层社区卫生服务机构“服务单一，功能不全";社区医护人才缺乏，综合业务水平不高;居民的健康需求与社区服务能力严重不足形成矛盾;管理制度不健全，信息化程度不高。建议市县两级政府积极加大资金投入，解决资金缺口;推动城乡一体化管理、分级诊疗、社区责任医生签约为主要内容的三位一体"医疗服务模式;落实医师多点执业政策，使社区卫生服务机构能够聘请经验丰富、医德良好的专业技术人员，把名医专家请到社区来，提升社区卫生服务质量和水平;多途径解决社区卫生服务中心人员不足状况;改善就医环境，把社区卫生服务纳入城市建设规划;开展智慧服务，加快社区卫生服务信息化建设;加大宣传力度，增加群众的知晓率和满意度。
对此，市卫计委表示，今年，市卫生计生委会同市财政、发改、编办、人社部门制订了《聊城市基层医疗卫生机构标准化建设工作三年行动方案》，到2019年底，全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室和社区卫生服务站4类机构在房屋建设、设备配置、人员配备、服务功能和运行管理5方面实现标准化(4类5化)。对每年度工作目标、标准化建设主要内容及保障措施提出明确要求。市卫计委与其他四部门分解工作责任、倒排任务工期、积极配合加大在房屋建设、设备购置和人才引进上的政策支持力度，强化日常督导，确保2019年底实现基层卫生服务机构标准化。
为加快建立符合聊城市实际的分级诊疗制度，市政府办公室印发了《关于推进分级诊疗制度建设的意见》。在加强基层医疗卫生机构服务能力建设方面，通过政府举办或购买服务等方式，科学布局基层医疗卫生机构，合理划分服务区域，实现城乡居民全覆盖。增加医疗卫生资源投入，重点支持人才培养引进、设施设备改善。强化乡镇卫生院基本医疗服务功能，提升急诊急救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力。进一步加强以全科医师为重点的基层卫生人才队伍建设，提高全科医生、家庭医生医疗服务能力，引导全科医生到基层医疗卫生机构执业，优化城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室医生队伍。完善适合基层医疗卫生机构发展的全科医生培养、收入分配改革等政策措施，探索县管乡用、县乡村一体化等基层人才管理模式。通过组建医疗联合体、对口支援、医师多点执业等方式，鼓励城市二级以上医院医师到基层医疗卫生机构多点执业，或者定期出诊、巡诊，提高基层服务能力。
目前，聊城市分级诊疗试点工作正在有序展开，聊城市已经申报并被省卫生计生委推荐到国家卫生计生委，将成为分级诊疗国家级试点市。
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