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“ 检察月鉴” 激活力

山东法制报 2017-11-29 17:32 大字

聊城市检察院的办公局域网页上,有一面“镜子”,对每一名检察干警来说,分量可不轻——通过它,干警们不仅可以照见自己每个月工作的“点滴”,成为“比学赶超”的一面镜子!也可以照见检察工作的“长短”,成为机关“优化考核”的一把标尺!

“比工作,网上晒。”提起它来,聊城市人民检察院的干警们习惯说。它就是聊城人民检察院为探索“智能化+”检察管理新模式而自主研发的集服务改革、创先争优、绩效考核、干部监管等功能于一体的“检察月鉴”系统平台。

“检察月鉴”谋长远

“ 改革越是到了深水区,越需要用正确的方法、合适的路径来推进!”作为全省首批司法体制改革的试点单位,在圆满完成各项改革任务之后,聊城市人民检察院新一任党组书记、检察长王钦杰把目光对准了省检察院吴鹏飞检察长“改革任务要搞好、队伍思想要稳定、检察工作要上去”这个目标要求上——

—“检察月鉴”系统平台,应运而生。

2017 年伊始,聊城市人民检察院新一届党组针对“ 员额检察官办案责任制落实未完全到位,辅助人员工作量难以完整体现,办案组每名成员的工作量和工作内容无法在案件管理系统中直观展现。”这一现实问题,牢牢抓住“落实司法责任制” 这个牛鼻子,创新构建了“检察月鉴”系统平台。

“检察月鉴”分为“部门月鉴”和“个人月鉴”两部分,以月为单位,如实记录和展示各项检察工作,能够与案件管理系统相辅相成,共同记录、印证工作业绩,即业务部门现行使用的案件管理系统对进入该系统的具体案件能够自动预警提示;同时,该系统也是优化和完善检察工作科学发展绩效考核机制的有益探索。

一年来,随着“检察月鉴”制度的实施,各项检察工作齐头并进,刑检工作主要业务数据同比上升22.4% ,民行工作在全省率先完成公益诉讼试点任务……在推进司法体制改革、完成司法办案工作、完成绩效考核目标、处理机关综合事务等方面,“检察月鉴”助推检察发展的作用日渐明显。

润物无声,风化于成。

“检察月鉴”晒业绩

工作动态一目了然、工作状态一目了然、工作成效一目了然!

三个“一目了然”不仅道出了“检察月鉴”在业绩评价方面的客观真实作用,同时也能感到它在干警心目中的分量——

—在干警们看来,干的好不好,“检察月鉴”不仅不会“撒谎”,也会毫不留情地“揭短”。

缘何如此?关键就在于业绩录入客观化和展示公开化——“检察月鉴”以处室为单位,每月8日前上传发布一次,月鉴一经上网即自行固定,后续无法删改。市检察院政治部、案管中心等部门成立核查小组,对“月鉴”内容进行不定期核查,实现了月鉴内容客观真实;同时,系统设有“月鉴查看”功能模块,全院干警均可登录查看所有月鉴内容,工作的动态和成效完全置于“阳光”之下。

“检察月鉴”不仅在“晒”的方面作用突出,在“评”的方面更有独到之处——

—系统借助信息化手段通过月鉴审核发布、监督管理、绩效评价等方面加强对干警综合绩效的全面客观、公正、快捷的管理,实行与部门、个人的诚信、绩效考核和职级调整挂钩。年底的拟表彰和拟推荐表彰的集体、个人名单,在公示的同时一并展示其“月鉴”情况。这,不仅减轻了业绩评价的工作强度,同时大大提高了绩效考核的工作效率,实现了业绩评价的精准化、智能化。

现如今,干警们把“检察月鉴”当成工作中的一个“好伙伴”,按期完成月鉴已然成为了一种习惯、一种自觉。

“检察月鉴”激活力

“检察月鉴”照往来,“比学赶超”激活力!

这是一年来“检察月鉴”作用的真实写照!

——通过及时把控案件进程,各项办案任务计划更加周密;通过实时展示员额检察官办理的具体案件及数量,将完成办案数量的压力转化为严格规范司法的动力;通过全面展示每名干警的工作内容,有效解决了司法责任制改革后队伍思想不稳定、工作量难以评价的问题,激发了三类人员的工作效率特别是办案效率,如批捕、起诉办案周期均明显缩短,批捕案件办案效率平均提升23.3% ,起诉案件办案效率平均提升20.7% ,为强化法律监督、保障公平正义发挥了重要作用。

——通过查阅全院部门、个人月鉴,干警逐渐深刻认识到,“检察月鉴”不仅只是一项工作制度,还是一个展示工作业绩,了解各部门工作和全局工作的智能化平台。通过充分发挥月鉴总结工作、正向激励、及时纠偏、监督管理的作用,在统筹安排工作、加强队伍管理等方面起到了事半功倍的效果,让善谋事、会干事、干成事的同志脱颖而出,涌现出全国优秀公诉人袁家鹏等一批先进典型,不断增强干事创业的积极性主动性,机关呈现出朝气蓬勃、积极向上的崭新风貌。

“下一步,聊城市检察机关将结合司法责任制改革进程,继续修改完善月鉴制度,充分发挥作用,确保‘智能化+’检察管理模式健康科学有序运行。”王钦杰检察长这样告诉笔者。

唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜!王凯忠  张博

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