聚焦“新时代兴聊十大工程” 产业突破 夯基垒台 “新时代兴聊十大工程”系列述评之二
鲁西化工园区（资料图）
□聊城日报全媒体记者曹天伟
产业是经济的根基，是一个地方高质量发展的支撑和脊梁。在“新时代兴聊十大工程”中，“产业突破工程”位列首位，足见产业发展对这座城市的极端重要性。
说了办，定了干。市委十三届八次全会以来，一股上项目、育龙头、抓产业的浪潮涌动鲁西大地。从产业园区到孵化平台，从企业车间到项目工地，从生产一线到研发中心，全市上下把精力聚焦到产业突破、夯基垒台上来。以新旧动能转换为引领，五大传统产业加速转型升级，四大新兴产业持续增量提质，十大制造业产业势头强劲，无论是规模体量还是产业层次都实现新突破；以重点项目建设为支撑，龙头骨干企业继续做大做强，新的科技型、高成长型企业不断涌现崛起，为这座城市注入澎湃动能。
坚持产业为基、实体为本，筑牢了经济高质量发展底座，成为聊城在全省“争创一流、走在前列”的底气。新能源汽车、先进有色金属材料、精细化工入选省“十强”产业“雁阵形”集群，东阿阿胶、聊城信源、鲁西化工入选省“十强”产业集群领军企业，聊城化工产业园连续七年入围“全国化工园区30强”，临清轴承入选省十大特色产业集群。截至2020年，全市“四新”经济占比预计达到29.2%，同比提高1.5个百分点；高新技术产业产值占规上总产值的比重为42.03%，比上年提高9.8个百分点。
做强产业集群搭好“四梁八柱”
长期以来，由于多种原因，聊城市形成了资源型、重化型产业结构，产业层次低、质量效益差一直是我们的“心头之痛”。聊城要突破，传统产业急需“脱胎换骨”，新兴产业也要“强筋壮骨”。
1克售价5万元，这是高新区量子生物医药科技产业园生产的国家Ⅰ类创新药物新蛭素的价格。依托这个园区，高新区量子生物医药产业发展有限公司与“中国造血干细胞之父”吴祖泽院士及“试管婴儿之母”卢光琇教授合作，将完成两项生物医药的研发与生产。
按照全市产业总体布局，近几年，高新区加大生物医药产业培育力度。2020年初，由聊城高新生物技术有限公司和聊城大学共建的生物制药技术研发平台所研发的洛匹那韦利托那韦复方制剂，因对新冠病毒有明显治疗效果，被国家卫健委列入《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》。而正在建设中的量子生物医药科技产业园，总投资达20亿元，建成后可入驻300多家企业，年产值可达10亿元以上。
建房子，首先要搭好四梁八柱。聊城市立足自身产业优势，把有色金属及金属深加工、绿色化工、纺织服装、文化旅游、高效农业五大传统产业集群以及新材料、高端装备制造、新能源汽车、医养健康四大新兴产业集群作为重中之重来抓，编制了各产业专项规划，制定了相关保障机制和推进措施。
在具体实施中，结合各产业集群现状，坚持精准施策，千方百计强弱项、补短板、增优势。如针对有色金属及金属深加工产业集群，重点提升产业研发能力和智能制造水平，延伸拉长产业链条。信源集团与葛昌纯院士合作建设山东省院士工作站，主要开展超细球形铝粉项目的研究、高品质铝合金粉末和钛合金粉末制造以及3D打印等项目的科技成果转化。对纺织服装产业集群，重点加强技术改造，提升工艺装备水平。金号集团通过引进国际先进染整设备，大大缩短了染色时间，水、汽消耗和用工大幅下降；三和集团、冠星集团、锦泰棉业引进高端纺纱装备，实现了从清梳到筒纱的生产自动化。对医养健康产业，坚持项目带动、政策引领，建立了由30多个技术含量高、市场效益好、带动作用大的项目组成的项目库，并多次举办专题招商会，签约了中泰生物科技产业园、海吉亚医院等重点项目。 （下转A7版）（上接A1版）
紧盯项目建设激活动力源泉开发区总投资20亿元、年产400艘高端游艇研发制造项目，目前一期已完成建设，进入调试阶段。项目全部建成投产后，预计年可实现营收30亿元，新增就业2000人。
莘县总投资22.5亿元的瑞鑫达新材料产业园项目，一期工程100万吨镀铝锌硅板1号冷轧生产线已于去年11月11日正式投产，实现了当年开工、当年投产。
……
一个个大项目、好项目落地开工、投产达效，正成为聊城产业高质量发展的最坚实底气。
项目建设是促进新旧动能转换的动力源，是实现高质量发展的主引擎，也是锤炼干部队伍的大擂台。市委十三届八次全会以来，全市上下牢固树立“项目为王”理念，坚持每年筛选和推进一批投资规模大、带动能力强的市级重点项目，全力促开工、抓建设，力求形成“竣工投产一批、开工建设一批、策划储备一批”的良性循环。
——健全机制保障项目。对重大项目建设实行领导联系帮包、资源要素倾斜、全程代办服务和定期观摩考核，构建环环相扣、有序衔接、动态管理、追责问效的管理推进体系，为项目建设扫清障碍、提供保障。
——汇聚合力推进项目。各级各部门全力当好服务企业和项目的“店小二”，市发改委用好新旧动能转换可视化督导服务平台，把省级市级重点项目、新旧动能转换优选项目、制造业重大项目、双招双引签约项目全部纳入平台管理。市司法局制定了企业“免罚清单”“轻罚清单”，探索实行“首次不罚”“首次轻罚”制度，及时向社会公布。市金融监管局搭建“三大平台”，精准对接企业融资需求。
——突出特色谋划项目。全市各县市区聚焦地方特色，聚焦新产业、新方向，拓宽发展思路，积极谋划、科学布局一批特色优势项目。如东昌府区围绕数字经济、莘县围绕农产品深加工进行产业布局；东阿县围绕生物医药和阿胶养生、临清市围绕轴承进行产业提档升级；高新区的鲁西化工己内酰胺·尼龙6项目总投资64.6亿元，建成后生产能力将达到全国第一。
政策给力、服务发力，激发出项目建设的“加速度”。2019年，全市190个项目完成投资363.46亿元。2020年，全市76个省级重点项目完成投资247.5亿元，212个实施类市级重点项目预计完成投资400亿元以上，均超额完成年度计划。
以重点项目为支撑，全市工业投资持续保持16%以上增速，2020年全年增长23.2%。在投资带动下，全市规模以上装备制造业增加值增长14%，新能源新材料产业、高端化工产业增加值分别增长3.9%、25.7%。
培育“生态雨林”，强化产业支撑2020年8月初与特斯拉（上海）有限公司洽谈合作，9月底签订供货协议，10月初新厂房动工建设。前不久，山东友升铝业有限公司拿下了特斯拉（上海）有限公司每月12万件铝合金结构部件的“超级订单”，再次彰显了茌平铝精深加工产业的“硬实力”。
产业发展看龙头。多年来，聊城一大批重点企业不断崛起，在经济发展中发挥了中流砥柱作用。而今，聊城要实现产业发展新突破，仍然离不开这些大企业的引领带动。市委十三届八次全会以来，聊城市坚持以整合入园、升级补短为方向，鼓励重点企业增投资、上项目、抓技改、搞合作，依托信发集团打造世界一流的铝精深加工基地，依托鲁西集团建设千亿化工产业园，依托东阿阿胶集团建设阿胶中医药健康产业园，依托凤祥集团建设伏城医养健康产业园，努力培育一批年主营业务收入过百亿元甚至过500亿元、1000亿元的大企业。各县市区也设立企业培育库，制定激励政策，加大推进力度。
良好的产业生态，既需要大企业“顶天立地”，也需要广大中小企业“铺天盖地”，形成产业“生态雨林”。
“近几年，我们公司一直在走专精特新的发展道路，2019年的销售额达到1.04亿元。”今年1月12日，孩室宝家具有限公司总经理闫云鹏说。2020年，孩室宝成为国家级专精特新“小巨人”企业。
在打造产业集群过程中，聊城市大力推进企业小升规，实施“专精特新育苗扶壮”工程，并设立了小升规企业培育库和专精特新企业培育库，千方百计培植壮大中小企业。2020年，全市新增高新技术企业65家、省级及以上平台载体37家，有17家企业入选省级瞪羚企业，3家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业，19家企业入选省级专精特新中小企业，5家企业入选省级单项冠军企业；认定市级专精特新中小企业21家，认定市级小型微型企业创业创新示范基地3家，新动能正逐步成长为聊城发展的新优势。
美好的蓝图，要用奋斗之笔绘就。站在“十四五”的新起点，聊城正以产业突破为主攻方向，践行新发展理念、融入新发展格局，坚定不移加快建设制造业强市，为“争创一流、走在前列，奋力实现在鲁西大地率先崛起”筑牢坚实底座！
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