双招双引聊城定位 欢迎主营收入数千万元到亿元企业来扎堆

5月21—24日,聊城重点项目观摩会举行,贯彻全省新旧动能转换项目推进会暨双招双引工作表彰大会精神,按照“七比七赛”要求,实地检验11个县市区经济社会发展特别是新旧动能转换的新进展新成效,交流经验,查找不足,营造氛围,奋力开创双招双引新局面,推动聊城加快高质量发展。

从观摩的65个项目看,产业类项目47个,其中聊城市确定的九大产业项目占主体,聊城开发区乖宝宠物食品智能工厂、莘县莘阳新能源薄膜太阳能电池、高新区的诺伯特智能工业机器人、瑞柏生物辅助生殖产品国产化等项目,科技含量高,发展前景好；茌平无车承运智慧化物流园项目,模式新、效率高、见效快,都体现了新旧动能转换的要求,凸显新动能起势的鲜明特点。临清市4个轴承项目,有研发、有检测、有载体,呈现出集群化、高端化发展的良好态势；信发集团下决心推动企业转型,正在规划建设铝精深加工产业园,打造千亿级产业园区,体现了传统产业转型升级、链条延伸,发展步子不断加快。

尤为重要的是,观摩的这些项目,全都符合国家产业政策,立项、环评、土地等前期手续比较完备。在项目实施过程中,扬尘防治、安全生产等措施落实比较到位。这反映出聊城市干部和企业家发展理念正在发生可喜转变,企业和项目发展越来越规范。

同全省一样,聊城市正在来一场大竞赛、大比武。市委、市政府要求干部群众拿出敢闯敢试、激励担当、统筹资源、专业操作、搭建平台、项目落地、锤炼作风“七项真功夫”,在全市大竞赛、大比武的竞技场上争创佳绩,推动聊城发展在全省“争创一流、走在前列”。

在双招双引上敢于“亮剑”、敢拼善抢。当前,全省各地都在摩拳擦掌、加足马力,在双招双引上“八仙过海、各显神通”。聊城市去年的双招双引工作不理想,今年的竞争压力更大,面临的考验更严峻。狭路相逢勇者胜。要在竞争中取得好成绩,必须以“背水一战”的决心,付出比别人更多的心血和汗水,投入比别人更多的智慧和感情,敢于向高手“亮剑”,发扬“拼”的精神,强化“抢”的意识,拿出“狠”的措施。明确主攻方向。狠抓工业项目。工业是拉动聊城经济发展的主导力量,是全市税源的主要支撑,必须坚持工业立市、工业强市不动摇,引进更多对财政贡献大的工业项目,培育优势产业集群,推动工业经济做大做强。聊城市提出,今后除东昌府区、旅游度假区外,其他县市区都要把工业作为立县之本,把工业项目作为招商重点,不断壮大工业经济实力。今后市里观摩也将主要看工业项目。坚持招大引强。在去年双招双引考核中,青岛、济南、烟台之所以获得一等奖,一个重要原因是加分项都能拿到15分满分,而聊城只拿了3分。加分的主要指标就是引进世界500强、中国500强、企业总部、投资过百亿元的大项目和企业上市等,这方面聊城正在想方设法实现突破。聚焦“小而精”的好项目。目前,聊城市规模以上企业不到1000家,非常缺乏年主营业务收入2000万元至1亿元的企业群体,这恰恰是招商引资最容易见效的领域。各县市区都要把这类项目作为招商引资的重点,积极引进和造就一批“小而精、小而强、小而特”的“小巨人”,力争培育更多“隐形冠军”“单项冠军”“瞪羚企业”。坚持有所为、有所不为。招商项目必须符合新旧动能转换的方向,不能为完成任务而放松质量要求,项目必须货真价实,资金必须是真金白银,绝不能弄虚作假。同时,对不符合安全生产和环保要求的、有金融风险的项目,特别是秋冬季需要错峰生产的项目,以及一般化工项目,坚决拒之门外。

乖宝宠物食品集团智能工厂项目

由乖宝宠物食品集团与美国KKR集团合资建设,是省新旧动能转换重点项目。总投资12亿元,主要建设高端宠物食品研发和检测中心,各类宠物食品自动化、智能化生产线,智能仓储、物流和电商中心,高能电子直线加速器辐照中心。目前,已建成各类生产车间11个,引进美德日等世界领先的生产设备和国内先进设备1360台套,各条生产线陆续建成投产。

希杰L9核苷酸扩建项目

该项目是2018香港山东周“国际资本助推山东‘十强’产业发展”推进会上集中签约重点项目,总投资6.5亿元,于去年底动工建设,目前车间主体建设完成,计划今年10月份达产运营。本次扩产后,希杰(聊城)公司的核苷酸产能将达到2.2万吨,占全球市场的40%,成为全球产能最高的核苷酸生产工厂。

冠星集团30万锭高档紧密纺项目

该项目是冠县纺织产业转型升级的典型代表。项目总投资9亿元,分三期实施,目前一期已投产,生产自动化率达到80%以上,二期预计11月投产,三期即将开工。配备有清梳联合机9套,瑞士立达精梳机60台,瑞士立达自动匀整并条机18台,30万锭粗、细联合生产线,54台意大利自动联络筒机,年产紧密纺60支—120支精梳纱2万吨。

华泰化工高性能橡胶助剂生产项目

华泰化工股份有限公司是行业第一家A股上市公司,是橡胶助剂协会理事长单位、首批国家高新技术企业。防焦剂CTP产销规模世界第一。新建厂房附属设施,购置设备1—6台套,年产2万吨不溶性硫磺、1.5万吨M、1万吨NS。2018年实现主营业务收入20.8亿元,利税5.4亿元。

中通新能源汽车升级改造项目

该项目占地750亩,总投资28.5亿元,主要建设厂房20万平方米、新增设备1400多台套,2022年全部建成后,可形成年产新能源轻型客车5000辆、中型客车10000辆、轻型货车15000辆的能力。

项目引进荷兰BOVA公司完整制造技术和具有国际先进水平的生产线,建成达产后,可实现年销售收入74.7亿元,新增就业岗位4000余个。

诺伯特智能装备项目

该项目依托日本产业机器人生产技术,以研发、生产具有世界先进水平的6到8轴机器人为主,实现了先进制造技术、信息技术和智能技术的集成和深度融合。作为中国工业机器人行业标准起草单位——诺伯特智能装备(山东)有限公司,承建了山东省第一家多关节工业机器人工程技术研究中心,同时还是聊城市工程实验室、工业机器人检验检测中心。产品广泛应用于汽车及零部件制造、3C电子、食品加工、轨道交通等行业,助力中国工业机器人及智能装备行业飞跃式发展。

拿出抓经济工作80%的精力抓双招双引

领导是“施工队长”。双招双引工作中,聊城市要求各级领导干部披挂上阵、亲力亲为,当好“施工队长”。市级领导按照分工,指导帮助县市区做好双招双引工作。各县市区党政主要负责同志拿出抓经济工作80%的精力抓双招双引,书记和县长中有一人在家抓工作,另一人带领部门在外招商。

加强工作督导。强化双招双引工作过程管理,市领导小组办公室及时调度进展情况,每周向市委、市政府报告。定期晒一晒各县市区的成绩单,对排名靠后、工作不力的采取警示、约谈等措施。

建立专业队伍。着力加强市场化、专业化、社会化招商,特别是在构建专业招商网络、设立专业招商机构、打造专业招商队伍上下大力气,促进招商方法、招商政策、招商机制全方位专业化。

狠抓招才引智。招才引智不仅能够带来科技创新,而且与招商引资密切关联,往往引进一个高层团队,就能带来新技术、新项目,甚至能带来一个新产业。去年聊城市在双招双引考核中,招才引智得分落后,其中最大的拉分项就是人才平台载体。省里提出推进万企转型、实施万项技改、引进万名人才、搭建万个平台的“四万工程”,聊城市发改、工信、人社等部门主动与省里搞好争取和衔接。各县市区和有关部门重视招财引智工作,实现双招双引一体推进。

膨胀现有企业。聊城市把膨胀现有企业摆在与招商引资同等重要的地位,凡是本地企业新上符合招商引资要求的项目,一律与招商项目享受同等待遇。各县市区聘请专家帮助策划,与企业共同制定发展规划。各县市区、市工信等部门积极组织企业家外出学习,不断解放思想、开阔眼界。

强化工作考核。按照省里“坚持三个突出不变”考核要求,更加注重结果导向和实干导向。市委考核办充分解放思想,学习借鉴外地经验,拿出全市双招双引考核激励办法,出台有力奖惩措施,体现考核增量增幅、重奖重罚等要求,最大限度发挥考核指挥棒作用。

瑞柏生物辅助生殖产品国产化项目

目前,一期项目已经完成,成功研发并生产成品31种,已有22个产品获得中检院检测报告,4个产品已完成合格检测,14项产品在CFDA下发受理通知书。可实现降低辅助生殖等领域病人的就医成本,提高就医质量,添补中国涉足该领域的空白,提升聊城生物医药产业及辅助生殖行业的知名度和影响力。

咬定110个市级大项目不放松

今年,聊城市确定了总投资1293亿元的110个市级大项目,这是全市经济工作的重要抓手,全市上下正拿出“咬定青山不放松”“不破楼兰终不还”的劲头,努力破解瓶颈,确保完成任务目标。

聊城市提出在优化环境上改革创新、担当作为。按照省委提出的“四个可以”“凡问四必”“四个不得”,激励大家敢闯敢试、敢破敢立。“四个可以”:凡国家法律法规和政策未明确禁止的事项,可以大胆试验；凡符合法律法规或政策方向,但省级及以下相关政策不适应或不合理的,可以大胆突破；凡上级部门之间政策不一致或相互冲突的,可以大胆创新；凡外地创新的成功经验做法,可以大胆借鉴。启动问责程序必须做到“凡问四必”:必须听取当事人的陈述,分清主观过错和无意过失；必须听取当事人所在单位和群众的意见,了解干部的一贯表现；必须听取上级政策制定部门的意见或者属地部门的意见；必须对于问责效果进行评估。要做到“四个不得”:不经调查核实任何组织和个人不得随意提出问责要求,任何部门不得对下戴帽问责,不得把问责人数多少、职务高低作为评价工作的依据,不得以问责代替管理或监管。

聊城市发改委已经印发重点项目帮包方案,负责牵头抓好重点项目跟踪督导,每周向市委报送进展情况,并及时将问题反馈给帮包领导。帮包领导现场办公,帮助企业排忧解困。项目推进中,问题卡在哪个部门,哪个部门就牵头负责协调解决,并帮助企业想办法“怎么行”。市委书记孙爱军说:“如果问题长时间得不到解决,帮包领导及相关部门要向市委作出说明。”他强调,如果存在不担当、不作为现象,要通报批评直至追责问责。

聊城市规定,重大项目要实行手续代办制。成立工作专班,全程靠上服务,顺着项目建设链条,从注册、立项到竣工投产,所有手续都由工作人员帮助企业完成。

聊城市行政审批服务局正在加紧研究推行“标准地”改革、实行区域评估、推动联审联办等改革措施,特别是对符合土地规划、入驻省级开发区和各类工业园区的工业项目,学习济南“拿地即开工”审批模式,采取并联审批、容缺受理等方式,最大限度简化审批手续,确保项目从立项、取得使用土地批准文件到获取施工许可证,审批时间不超过15个工作日。聊城市要求各县市区和各相关部门大力配合,推动这项改革尽快落实落地。同时,市直各部门和各县市区对已经出台的优惠政策认真梳理,凡是与高质量发展要求不相符的,都要坚决改、大胆改、立即改。

莘阳碲化镉薄膜太阳能电池项目

项目引进美国硅谷ReelSolar公司碲化镉薄膜太阳能玻璃全套生产技术,采用国际领先的电化学沉积法生产碲化镉薄膜太阳能发电玻璃光电转化率稳定在17%以上。项目中所涉及的可能产生污染物的工艺过程和设备,均采用相应的措施进行治理,达到零排放。项目建成后,预计达到年产200兆瓦碲化镉薄膜太阳能弱光发电玻璃的生产能力,可实现产值10亿元,年实现利税1亿元,项目将为当地200人提供就业机会,打造国家级装配式建筑光电产业基地。

临清年产2亿套高端轴承产业园项目

临清轴承产业新旧动能转换示范区年产2亿套高端轴承产业园项目主要建设标准化厂房26.5万平方米,购置设备3200台(套)。项目建成后,年可实现主营业务收入30亿元、利润3亿元,满足入驻企业1000家,解决就业2万余人。将有效推动临清轴承产业提档升级,提升产业集群竞争力。

山东金号数字化仓储物流项目

项目通过物流机器人系统、智能分拣系统、自动识别与感知系统,整体仓库可做到“黑灯仓库”,物流机器人能够高效地完成各种业务操作,实现对库存物品的可视化管理。项目建成后,日出库入库量达到1.5万件,电商发货量15万单,库存量60万件。

金号织业加快实施“机器换人”计划,从德国、法国、意大利、日本等国家引进自动化织机、染色及烘干设备等设备1200多台套,工艺设备水平达到国际领先。

茌平新型环保建材产业园项目

该产业园是茌平县加快建设资源节约型和环境友好型社会,争创国家大宗固体废弃物综合利用基地,推动粉煤灰、脱硫石膏等固体废弃物综合利用,实施的新型环保建材产业园项目,年产4×40万立方米粉煤灰加气混凝土砌块及4×6000万块粉煤灰蒸压标砖。项目正在谋划建设粉煤灰制砖、砌块、脱硫石膏板等项目。

东阿阿胶阿胶世界建设项目

阿胶世界景区总建设面积45万平方米,建设体验车间、游客中心、探秘长廊、4D影院、飞行影院、养生体验酒店、湖区景观、嘉汇广场等项目,是国内中药行业最大和唯一健康特色工业旅游产业园,获得华润集团“六星级标杆科技园区”荣誉称号,去年游客达到120万人次,今年将达到200万人次,带动了东阿县及周边区域旅游井喷式发展。

本版撰稿:李梦

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