担当有为的审计坚兵 记聊城市审计局社保科科长曹典
□文/图本报记者 朱海波本报通讯员 杨 辉
曹典(左一)在走访采集信息
老同志们都亲切地喊他“典儿”,年轻人都尊敬地称呼“典哥”;业务上他是大家公认的“排头兵”,数据化方面他一枝独秀。
他就是聊城市审计局社保科科长曹典。
从1994年踏入审计大门,24个春秋,历经综合、财务、信息化、审计业务等多个岗位,他始终如一地坚守着对审计事业的热爱,在平凡的岗位上书写了亮丽的人生篇章。
干就干出精品干就干最好的
对于一名审计人员,审计业务工作永远是第一位的,无论是科员还是担任科长,曹典对业务工作总有这样一种信念:要么不干,干就干出精品,干就干最好的。2013年担任社保科长以来,每年的科室综合考核社保科都是业务科室第一名;审计项目获得二个省优、一个省表彰、7个市优,同类科室中首屈一指。
在位山灌区原主任经济责任审计中,把灌区续建配套与节水改造工程资金作为审计重点,从项目审批、规划编制、施工、监理入手,揭示了工程建设中违纪违规问题,对工程效益进行了综合评价,有效扩大了战果;在市民营局局长经济责任审计中,考虑到单位业务和资金规模小,将该单位负责审核发放的中小企业扶持资金作为审计重点,从查阅企业申报材料入手,对疑点企业进行全面延伸,发现4家企业存在套取财政资金行为;全市养老服务业政策措施落实情况跟踪审计,以检查各项政策措施是否执行到位为主线,落实政策相关的各项任务是否按期、按进度如实完成,发现多家养老机构违规申请建设补贴480万元,6家敬老院虚报人数套取五保户及城市三无人口生活经费55万元,得到省审计厅通报表扬。
近五年来,他带领科室人员,加大重大案件线索移送力度,共向司法机关移送重大案件线索30余件、向纪检部门移送案件线索近200件,向主管部门办理移送相关责任人及责任单位200余起。他和科室人员撰写发表各类信息宣传稿件30余篇,编发的审计要情、请阅件、审计建议书、审计综合报告等被市委、市政府领导批示20余篇。他撰写的山东省审计重点科研课题《信息化条件下政府审计质量控制对策研究》2016年被评为二等奖。
社保科的科员们这样说:跟着“典哥”干工作总是“痛并快乐着”,实施过程中会非常紧张,没有一会闲暇的时间,但是看到最后的成果,又会感到非常欣慰,所有的付出都是值得的!
永不懈怠的钻研者
大数据审计是推动审计发展的必要手段,是各地审计机关创新探索的重要工作。在大数据审计应用方面,曹典大胆探索,是全市审计机关公认的数据分析的“领头羊”。
在全市地方税收征管审计中,注重利用大数据分析,重点揭示漏征、漏管问题,延伸企业700余户,每年均查出多家企业漏缴税款过亿元,查补入库税款共计超过两亿元,审计中发现了各县市虚增税收、部分乡镇转引税款等突出问题,结合经济形势,分析税收征管方面存在的突出问题及漏征各类附加税、少征残疾人保障金的原因,向政府提出的多项合理化建议均被采纳。在医疗保险基金、养老保险基金项目审计中,积极运用大数据技术,加大单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的综合比对和关联分析力度,采集了职工、居民各类医保、养老数据,又从公积金管理中心、扶贫办、民政局等部门采集到公积金缴纳、低保、五保、贫困人口等信息,通过计算机分析,查出问题资金15亿元,骗保案件30余起,其他违纪违规案件线索260余件,两个项目在全省考核中均名列前茅。在临清、东阿农信社信贷风险管控审计调查中,充分运用计算机技术,采集企业、个人存贷款信息、结合工商、质监、国地税等部门有关数据,对农信社办理贷款业务中的各个流程环节进行了检索,对发现的疑点进行了大量的实地延伸调查,发现税务部门工作人员违规违纪问题及企业和个人骗取贷款、伪造证件等重大案件线索10余起,审计组也在全省业务交流会上作了典型发言。
作为一名党员,他做到了担当有为;作为一名公务员,他做到了忠于职责;作为一名审计人员,他做到了清廉奉献。
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