群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第六批)
省第十四环境保护督察组向聊城市转办第九批信访件来电13件,累计转办66件。已办结22件,正在办理44件。8月28日,办结8件,现予以公开。已办结8件案件中属实的6件,不属实的2件。办理情况:责令整改6家,问责4人。
序号受理编号交办问题基本情况
行政区域污染类型
处理和整改情况问责情况调查核实情况10823-09
俎店镇前炉村,村北有一养殖场(养殖鸡、鸭),距离村民住户最近约20m,离幼儿园、学校约100m,附近村民家中苍蝇很多,气味刺鼻。约一月前打市长热线反映过该情况,还未有处理结果,目前又新建了一个鸡棚(共有两个鸡棚)。
莘县大气
一、通过对养殖户孙维福进行批评教育,养殖废弃物不能乱堆乱放,及时清理,消除异味,按照农业部《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)》配建相应的废物处理设施。
二、俎店镇党委政府安排前炉管区书记刘海涛和前炉村支部书记孙景厚具体负责监督孙维福建设配套粪污处理设施,增加通风换气设备,降低异味散发。整改不彻底不许养殖。
三、举一反三,召开全镇所有养殖户参加的会议,要求他们建设粪污处理设施,养殖废弃物及时清理,认真落实党的十九大“美丽乡村建设”精神,增强环境保护意识,提高群众满意度。
镇政府进一步加大排查、监管力度,避免类似事件的发生,打造天蓝水清的生态环境。
无
(一)关于举报俎店前炉村北有一养殖场,一新一旧两个鸡棚,该项举报属实,养殖场的说法不属实。据现场核查,这两个鸡棚为该村村民孙维福所有,其中旧棚建于2008年,占地60×8米,可养鸡3000只,新棚改建于2018年初,占地60×10米,可养鸡5000只,核查时均处于空置状态。据与孙维福座谈,他养鸡是根据市场情况好时就接一批饲养,差时就打零工,附近种植蔬菜大棚的很多,一年最多养4批,达不到规模养殖场的标准(国家标准年出栏40000只、山东省标准年出栏50000只为养殖场),属养殖户。鸡棚空置的原因是前段时间天气炎热、鸡苗少、好发病、不好养。(二)距离村民住户最近约20m,离幼儿园、学校约100m,该项举报属实。据实地目测鸡棚距离村民最近住户(就一户)约20米,离幼儿园120米、学校门口约100米。“附近村民家中苍蝇很多,气味刺鼻”的说法与现场核查有差距,现场有苍蝇但不是很多,空气稍有异味但不是刺鼻的腥臭味。根据《莘县畜禽养殖布局规划(修订稿)》(莘政办发〔2017〕78号)文件,该鸡棚距离徒骇河2.5公里,距离俎店镇驻地2公里,不属于禁养区范围,但是未配建粪污处理设施。(三)一个月前,群众拨打市长热线所反映的刺鼻气味和苍蝇较多的问题,由于原来养殖残留的粪便未及时清理,加上当时天气炎热,气温较高,导致鸡粪发酵,产生较大气味。当时,已由管区干部和村干部督促孙维福进行清理,并搞好鸡棚周围的环境卫生。
是否属实是20823-10
开发区东昌路与黄山路交界处星光大厦(振华超市)附近晚23:00-00:00,居民住宅开窗通风时有酸酸的味道,此种情况已经持续数年,尤其春秋季节明显,影响正常生活。请调查处理。
经济开发区
气
接到信访转办案件后,开发区党工委委员、管委会副主任吕广华带领相关部门和东城街道等部门负责人于当晚23点10分赶到现场进行调查。经调查,现场无工业污染源,空气中未闻见明显异味,经回访举报人后,一是组织人员到希杰(聊城)生物科技有限公司进行调查。该公司废气产生环节主要在淀粉加工工段、制糖工段、发酵工段、精制工段等,废气经收集处理后排放。另外,对污水处理站进行了密闭处理,并经异味吸收塔处理后排放。并且,由于其生产性质和工艺特点,白天和夜间生产期间负荷稳定,不会产生较大差异。现场检查时,污染治理设施正常运行;二是安排环保网格员对举报人所在区域进行现场走访,被走访人均反映无异味存在;三是安排检测公司分别于23日晚和24日晚23:00开始对举报人所在区域、希杰(聊城)生物科技有限公司厂界以及中间位置等位置进行异味检测,其中在黄河路、东昌路、辽河路的8个监测点位,监测结果达标。
否30823-14
举报内容为:临清市八岔路镇糠醛厂(烟尚路往北工业园内,丕介中学东十字路口北),西南500米附近为丕介中学,东南为敬老院、医院,附近师生及居民都能闻见刺鼻气味,早晚味道最大。请调查处理。
临清市大气
接转办件后,相关人员第一时间赶赴现场进行检查。经核查,举报件中反映的临清市八岔路镇糠醛厂注册名称为临清市亿展农副产品加工厂。统一社会信用代码:9137158169805355X5,法人代表:周跃锋,项目总投资2184万元,总占地面积38280平方米,经营范围:糠醛生产与销售,主要生产设备:水解釜、精制塔、粉碎机、拌酸机、脱水机、毛醛罐。生产工艺流程:原料制备→水解工段→蒸馏工段→精制工段→产品。该厂设计年产5000吨糠醛项目环境影响报告书于2011年8月经聊城市环保局审批(聊环审[2011]36号)。2012年10月通过了环境保护竣工验收(聊环验[2012]34号)。该项目卫生防护距离为200米。经对照环评手续,该企业按环评要求建设异味处理设备,处理工艺为:恶臭气体+通过两级逆流式填料喷雾净化塔+光氧催化一体设备处理后经高空烟尘外排。经现场勘查,企业东侧为耕地,北侧为耕地,西侧为林地,南侧为企业,厂四周200米内无敏感点。举报中反映的三处敏感目标直线距离分别是:临清市丕介中学(260米)、八岔路镇中心敬老院(310米)、八岔路镇卫生院(470)米,符合环评批复中卫生防护距离要求。
经查,该企业治污设施运转正常,现场未有明显气味。根据举报件反映的内容,临清市环保局委托聊城市环境科学工程设计院分别于8月23日22时、24日凌晨3时、6时,对其厂界及反映的八岔路镇丕介中学、中心敬老院、卫生院三处敏感点开展臭气浓度监测,检测报告(聊环科检【2018】第082404号)显示,三处敏感点臭气浓度值均未超标(详见监测报告)。该企业被临清市环保局监测站列为重点检测单位,2018年以来,委托第三方检测单位不定期对各项指标进行检测,检测时间分别在3月21日、5月14日、7月17日、7月19、7月27日,检测报告结果显示均未超标(详见监测报告),但有少量异味产生,情况属实。
是
针对有少量异味产生的情况,临清市政府要求该企业进一步加强管理,确保治污设施运行正常,各项污染物达标排放。同时,积极搜寻引进先进的异味治理技术,对现有治污设施进一步提升改造,减少异味产生,努力改善对周边环境的影响。
无40824-23
开发区蒋官屯办事处王行村,西北角有一钢管除油厂,厂主王广胜,该厂无任何手续,废油遍地流,严重影响村民正常生活,请调查处理。
经济开发区
其他
接到信访转办案件后,开发区党工委委员、管委会副主任吕广华带领开发区大督查、纪委、环保分局、宣传办、公安分局、蒋官屯街道办事处等部门负责人第一时间赶到现场进行调查。经调查,该公司现场未生产,生产过程在车间内进行,检查时车间内未发现废油遍地流现象。该公司生产原料使用洗油粉兑水加热对钢管进行除油,循环使用,不外排。
是
该公司使用洗油粉兑水加热对钢管进行除油。2018年8月24日,蒋官屯街道办事处对该厂生产设备进行拆除,于8月25日上午全部拆除完成。对现场拆除清理的废油进行收集储存,委托有资质的单位进行合理化处置。清理后,办事处该村主要干部和网格员不间断对该企业进行日常巡查。给予办事处分管领导安某某通报批评,并做出书面检查;给予王行村委会主任王某通报批评,扣发工资2000元;给予负责王行村环保工作的王某某停职检查;给予办事处包村负责人刘某某诫勉谈话。
50825-28
东昌府区朱老庄刘海村有两个垃圾晾晒点,垃圾为外来垃圾,恶臭气味影响居民生活,晾晒点一的位置为村长家南边街道向东,晾晒点二的位置为晾晒点一东边向南约五六十米厂房内。江北水城旅游度假区垃圾、大气
举报人所反映的两个垃圾晾晒点为两处废旧塑料收集贮存中转点,经营人:周某某。其中,举报人反映的垃圾晾晒点一,存放的全为废旧温室大棚塑料,堆放杂乱,无异味;垃圾晾晒点二,2017年,此经营人曾在此建立一塑料颗粒制品点,由于手续不全,属“散乱污”企业,2017年7月予以取缔。取缔后,该经营人于2018年8月在此地点擅自从事废旧塑料的收集和贮存。
是
经调查,接到此次举报件之前,朱老庄镇政府组织综合执法中队、环保所和建委每周对全镇范围内进行的联合巡查,2018年8月23日,巡查中已发现此问题。周某某在垃圾晾晒点二收集废旧塑料,成分复杂,大部分沾染生活垃圾,易对周边造成恶臭影响。为杜绝异味扰民问题的发生,朱老庄镇政府采取断然措施,第一时间通知该垃圾点负责人限期三日清理完毕,并组织有关人员现场督促,将无异味的废旧塑料进行贩卖,有异味垃圾运往朱老庄镇垃圾中转站进行处理。8月25日,度假区政府组织检查中,该两处垃圾点正在进行清理工作。截至8月26日,该两处垃圾点已经全部清理完毕,工作人员拍照留存。下一步,朱老庄镇人民政府将继续加大巡查力度,杜绝垃圾随意晾晒行为发生。
无60824-32
东昌府区郑家镇辖区内由聊城至郑家镇通行的道路北首向西,有明渠向河道排污。郑家镇农电站北首隔一条街,有一无名镀锌厂,晚上生产,废水渗入地下。郑家镇东有一条南北走向街道,露天烧烤较多,废气影响居民正常生活。请调查处理。
东昌府区
(一)明渠向河道排污的问题。经实地查看,在转办单所述位置发现聊郑公路沟南北两岸有污水管网溢水口(郑家镇生活污水总排口)、郑家镇污水处理站排水口(农村生活污水处理试点)。
1、污水管网溢水口。该处溢水口为应急泄洪口,设置在郑家镇废水管网总输水管道上。经调查了解郑家镇区仅有四条街道实行雨污分流,其它街道为雨污混合管网,镇内所有生活污水混同部分雨水,经管网进入污水处理站。雨季,管网收集废水量增大,在此溢水口溢洪排涝。2、郑家镇污水处理站排水口。该处理站于2017年4月建成并投入使用,日处理污水800立方米,不能满足处理全镇生活废水的需求,该污水处理站一直处于超负荷状态,现进入雨季后,进水量明显增大,超出该污水站的最大处理能力,时有出水水质超标现象发生,不符合当前环保形势的需要。25日晚,对污水处理站进水口及出水口的水体采取水样进行检测,检测结果超标。(二)“无名镀锌厂”夜间生产、排废水的问题。经现场调查,举报人所称“无名镀锌厂”应为山东鸿达电镀产业园有限公司,被举报地点附近无其他镀锌企业。鸿达电镀于2007年编制环境影响报告书,同年获得聊城市环保局批复(聊环审[2007]25号),2014年1月由聊城市环保局对该项目进行了验收(聊环验[2014]2号),2014年5月该公司对电镀中心项目进行了环境影响后评价,并在市环保局进行了备案。2017年12月在聊城市环境保护局办理了排污许可证(许可证编号91371502773166731J001)。山东鸿达电镀产业园有限公司按照环评要求建有日处理500立方米污水处理站一座,污水处理工艺为隔油、中和、快混池、慢混池、斜板沉淀池、接触氧化池、二沉池、过滤、反渗透、MVR系统,处理后的废水循环使用。东昌府环保分局曾于2018年3月27日委托第三方检测机构对该企业地下水水质进行过检测,检测结果为:PH7.64无量纲、氨氮0.570mg/L、六价铬未检出、总锌未检出,除氨氮外,其余指标均符合地下水质量三类标准要求,经与该企业2014年5月办理的后评价报告中地下水各项污染物的数值分析对比,无明显变化(后附照片)。2018年5月21日,为了使辖区内重点企业的环境保护措施跟上当前环保要求,东昌府区环保分局聘请专家对该企业进行现状评审,发现该企业部分环保治理不符合现在环保要求。环保分局于2018年6月1日对该公司下达了《关于责令山东鸿达电镀产业园有限公司停产整改通知书》(聊东环函(2017)21号)。并抄送当地政府,加强日常巡查,联合监管,企业自接到通知后立即停止生产,进行升级改造,期间多次检查未发现该企业私自恢复生产情况的发生。(三)露天烧烤废气影响居民正常生活的问题。2017年郑家镇驻地所有烧烤门店都已统一更换为烧烤专用一体炉,经现场调查,花园路两侧餐饮饭店约33家,涉及烧烤店约16家。2015年,聊城市政府出台了《聊城市人民政府关于进一步建立健全城市管理长效机制的意见》(聊政字[2015]112号)文件,该文件只适用于城市建城区,不涵盖郑家镇驻地。
是
(一)明渠向河道排污的问题。该问题举报属实。为进一步解决生活废水处理问题,目前郑家镇正在着手对该污水处理厂进行升级改造。现该项目已经委托聊城法正招标公司挂网招标,9月6日开标。针对该处理站污水超标的问题,综合考虑该处理站处理能力不足的实际情况,加之有不可抗拒的天气原因,经研究决定,免除行政处罚。(二)“无名镀锌厂”夜间生产、排废水的问题。目前,该厂处于停产整改中,未发现举报人反映的晚上生产,废水渗入地下的情况。故举报人反映该企业晚上生产,废水渗入地下问题不属实。(三)露天烧烤废气影响居民正常生活的问题。经全面排查,未发现有使用非烧烤专用一体炉的情况,但是确实存在个别商户将炉具放置在室外,食客也存在室外就餐的情况。在检查的同时,镇政府组织人员对各烧烤店食客进行了劝离。各烧烤店主也积极配合镇政府工作,将炉具移进室内。为避免露天烧烤废气扰民,郑家镇镇政府出台了关于露天烧烤专项整治方案,形成长效机制,郑家镇也将加强对辖区各烧烤店及饭店餐饮油烟监督管理。
无70826-40
东昌府区金柱大学城B区12号楼楼下,有一名为“串串坊”的烧烤店,无专用烟道,油烟味很大,还占道经营,影响附近居民正常生活。请调查处理。
东昌府区油烟
经查,举报人反映的“串串坊”的烧烤店,全名口福居串串坊火锅店,经营地址位于东昌府区柳园办事处金柱大学城南门路西S12-56号商铺一层,责任人为胡某。
是
经现场查看,该店使用的是烧烤专用一体炉,已安装油烟净化设备,但设备外无专用烟道,存在店外经营现象。对此,工作人员对其下达了《责令整改通知书》,要求其停业整治,立即加装专用烟道,定期对油烟净化设施进行清理维护。对其占道经营的违规行为,对店主进行了批评,并对食客进行了劝离,然后清理店前街道卫生。下步,区城管办执法中队联合街道办事处在现有错时治理的基础上,加长治理时间,加大执法力度,进一步形成治理长效机制,确保不影响附近居民正常生活。
无80826-43
东昌府区凤凰工业园桥刘中心街9号有个大门朝南,进去后一直走,在左手边第一个车间有一聊城市东昌府区君凯机械设备有限公司(现在无牌),无环评手续,主要从事机床加工,白天生产,产生危废污染。请调查处理。
东昌府区
固废
经查,举报人反映的聊城市东昌府区君凯机械设备有限公司主要从事机床加工,社会统一信用代码:91371502MA3M2NTL2G,法定代表人:许某某,公司地址:东昌府区凤凰工业园桥刘村中心街9号,营业面积320平方米,经营范围:机械设备制造与加工。聊城市东昌府区君凯机械设备有限公司主要从事机床加工,该公司于2018年7月编写项目配套环评,8月17日通过东昌府环保分局审批(聊东环审【2018】193号)。经现场检查,该企业尚处于设备安装阶段,尚未投产;已按照环评要求建立危险废物储存间,并于2018年8月22日与东营争锋新能源技术有限公司签订了危险废物处置合同,目前尚无危废产生。
否
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