聊城市财政局党建工作有温度有态度 永葆机关党员的拳拳赤子心
□焦松青孙亚飞赵鑫魏发奎
党建工作有了温度，就有了旺盛的生命活力；党建工作有了态度，就有了明确的前行方向。也正是因为聊城市财政局的党建工作有温度、有态度，才会锻造出当下这支不忘初心、牢记使命、凝心聚力、坚实奋进的财政党组织。
２０１５年，聊城市财政局设立机关党委，下设１４个机关党支部和１个注册会计师行业党总支，共１５个基层党组织，党员２６２名。近年来，聊城市财政局在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局和财政中心工作，落实全面从严治党主体责任，以“两学一做”学习教育为抓手，抓党建、带队伍、促发展。通过让全局党员时时触摸党建脉搏、感受党建温度，机关党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员作用进一步发挥，为各项财政工作全面提升提供了强有力的组织保障。
有示范有创新
以家的温暖怀抱每名党员
６月１日，聊城市财政局退休老干部武存波和预算外资金管理处综合科副科长许晓林，分别收到了一份来自聊城市财政局机关党委发来的短信祝福：“今天是您加入中国共产党的纪念日，我们为您点亮政治生日的烛光，衷心地希望您在今日能忆往昔不忘初心，思今朝砥砺前行。奋斗的征程上，离不开您的努力和坚持，让我们携手共建聊城财政的美好未来！”
收到祝福的两位同志顿感心头暖融融的。他们当即给聊城市财政局机关党委专职副书记赵鑫回信：“１９７９年在军校入的党，感谢党的培养和教育。”“谢谢党组织的关怀，一定不忘初心、砥砺前行，加油努力干活！”
简单的祝福背后，是聊城市财政局在党建工作中彰显的以人为本的情怀。聊城市财政局党组书记、局长刘东昌告诉笔者，聊城市财政局实行的党员政治生活慰问制度，会在每名党员“政治生日”当天，由局机关党委代表党组织发去慰问，让党员感到组织的温暖。
这是聊城市财政局表现党建工作态度的一个缩影。在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中，聊城市财政局坚持党组走在前列，强化从严治党主体责任。今年５月，局党组召开会议研究通过“两学一做”学习教育常态化制度化方案，并贯穿局党组中心组理论学习全过程，研究制定《关于加强机关党支部规范化建设、打造过硬党支部实施细则》，对日常工作制度进行规范。“要把党支部建设成为党的战斗堡垒和坚固阵地，就必须善于做争取人心的工作。《细则》明确规范了组织生活会制度和落实党员干部谈心谈话制度，及时了解支部党员思想动态。主动关心了解党员思想、生活和家庭情况，对党员思想疑惑、工作和生活中的困难，及时予以指正帮助，促进形成团结干事、合作共事、快乐做事的良好氛围，实现工作作风和工作业绩双提升。”聊城市财政局机关第三党支部书记岳晖说。
“我局党组主动叫响了‘向我学、跟我做\’口号，鼓励年轻党员上台讲党课。同时，坚持每季度开展一次学习研讨活动后将个人发言提纲交局机关党委备案。各党支部、小组按时开展‘三会一课\’‘主题党日\’活动，局机关党委于９月份对支委会记录、党小组会记录和党员组织生活记录进行了检查，督促深入学。此外，我局还积极创新活动形式，并先后组织开展全市财政系统‘践行社会主义核心价值观\’演讲比赛、争创全国文明城市发挥党员先锋作用、‘颂歌献给十九大\’‘两学一做\’知识竞赛以及到孔繁森纪念馆举行重温入党誓词等活动。”刘东昌介绍，当前，聊城市财政局正在实行党支部评星制度。“对于机关党支部党员已经达到５５人情况，经上级党组织批准，我局选举产生４个支部委员会。对主题党日、‘三会一课\’、组织生活、民主评议党员、书记抓党建述职评议、谈心谈话、党员发展等７项制度进行了规范，建立了‘每季一督导、半年一检查、每年一考核\’工作机制，强化了党支部的政治功能。同时，局属各支部按照‘四讲四有\’的总标准，制定了本支部合格党员标准，并结合每年的民主评议党员工作进行评议，树立身边的典型，每个支部将评选出的优秀党员照片张贴在本支部宣传栏内。此外，按照市委《关于市委常委坚持‘七个带头\’建设示范支部的意见》，局党组认真学习并研究细化措施，党组成员以上率下、主动作为，带头发挥模范作用，以普通党员的身份主动参加组织生活，为支部建设建言献策，带头将所在支部建设成示范支部。”
出制度明要求
将违规违纪终结在萌芽期
“要锻炼一支素质强、能量正的队伍，就要明确有所为有所不为的标准。”刘东昌说，为了提升局内党员的党性修养，自今年７月份开始，全局集中一个月时间，开展了以“严明纪律、严守规矩、转变作风”为核心内容的“庸懒散”专项整治活动，在全局形成了制度规范、纪律严明的良好工作氛围。同时，各党支部组织党员在每月集中研讨中深入查摆自身问题，并形成问题台账，交局机关党委备案，督促整改。“通过每月集中研讨和‘庸懒散\’专项整治，各党支部认真组织开展自查自纠，召开专题组织生活会，进行批评与自我批评，通过个人自查、支部查、集中查，共自查问题九大类、３３项，其中涉及党组的问题３类７项。根据自查的问题，从党组书记开始，以上率下，剖析问题根源，制定整改措施，建立整改台账，彻底进行整改。”
为完善制度促提升，聊城市财政局还修订完善了四项制度（严格请销假制度；严格重要工作、重要活动报告制度；建立检查抽查制度；严格监督、考勤、问责制度），出台了《聊城市财政局工作纪律十项禁令》等。为切实履行财政源头防腐职责，聊城市财政局还相继在专项资金管理、招投标、绩效评价、“三公经费”、公务卡管理等方面出台了一系列规章制度，而且，制定每个专项资金对应一个资金管理办法规定，做到资金管理办法、申报标准、申报程序、分配结果“四公开”；实行正科以上干部每日工作报送和每月向纪委及派驻机构报备制度；实施了包括１个《内部控制制度》，８个《专项风险控制办法》在内的内控制度。
聊城市财政局已将党建工作列入《年度目标量化考核》中。每年年初，聊城市财政局都会召开全市财政系统党风廉政建设工作会议，党组书记与各党支部书记签订党建工作承诺书，与党组成员之间签订党风廉政建设责任书。到半年、年底总结时把承诺书与工作完成情况对照检查。“为充分发挥支部书记的主体作用，我局还明确支部书记对本支部工作负总责，领导干部参加支部活动，身份就是普通党员，对支部工作只有建议权，都必须无条件服从支部书记和支委会的决策。”刘东昌介绍。
重帮扶热公益
为群众带来组织温情
在今年聊城市开展的“１＋１”好支部共建活动中，聊城市财政局的党建优势在活动中散发出强劲活力。１１月１８日正值周六，聊城市财政局１２个党支部的５１名党员一大早便出发赶往临清市刘垓子镇，将党的十九大精神带到基层党员身边，并对村民们生产生活问题答疑解惑。这其中，局内６名县级党员干部依旧保持着以普通党员身份参加活动的习惯，自觉服从支部安排，带头参加共建活动，发挥了表率作用。赵鑫说：“参与活动的支部党员老中青都有。通过搞共建，搞１＋１结对，对于青年党员而言，更多地了解了农村，了解了基层，特别是走访贫困户，深受震撼，这对于党员自身也是一种教育，对以后工作开展有很大帮助。对于老党员而言，搞共建能够帮助他们了解新形势下的农村情况，对以后思考问题、为民服务提供了实践指导，最终实现机关干部作风新转变，服务群众能力新提升。”
“根据市委《关于开展‘１＋１\’好支部共建行动的指导意见》，我局１４个党支部与基层社区和农村支部开展共建行动。９月３０日，统一组织到临清市刘垓子镇开展对接行动，１３个党支部分别到基层党支部进行调研，联合制订共建行动方案。１０月初冬临近，各支部分别组织党员捐献衣物、棉被，到农村困难家庭中开展送温暖活动。１０月２８日，机关第一党支部到联建的湖北社区党支部开展欢度‘重阳节\’活动。”刘东昌说，除了已经“扬帆起航”的“１＋１”好支部共建行动，聊城市财政局的“双联共建”工作也开展得扎实有效。“全局１２０多名在职党员干部与困难党员群众结成帮扶对子，派出的第一书记被表彰为‘全市优秀第一书记\’，主要工作还在省市主要媒体进行了报道。”
其实，聊城市财政局成立９年的向日葵党员志愿者服务队早已是局内党建工作的一面旗帜。这支由局内党员干部自发组织的服务队经常开展以救助孤残儿童、服务孤寡老人、帮助困难群众为重点的公益帮扶活动，感召力、影响力逐年增强，被表彰为市“青年志愿服务先进集体”。局“水城会计之家”则以“细心、耐心、热心、贴心”的“全天候”服务，成为水城会计人员温暖的“精神家园”，被表彰为市“文明服务品牌”。“我局通过加强机关党组织和党员队伍建设，不断调动党员干部群众的积极性，一支坚实奋进的财政党组织已经形成。今后，我局将凝神聚气、牢记使命，以更加昂扬的工作热情和更出色的工作成绩向上级党组织和广大群众交出一份合格的答卷。”刘东昌如是说。
?聊城市财政局召开“１＋１”好支部共建行动会
?聊城市财政局向日葵志愿者服务队开展公益服务
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