虚套补贴实取处分 —

聊城日报 2018-11-06 16:56 大字

冠县辛集镇某村原党支部书记、村委会主任刘某某案例剖析

粮食直补是为促进粮食生产、调动农民种粮积极性,国家财政按一定标准和粮食实际种植面积对农户直接给予的补贴。但冠县辛集镇某村原党支部书记、村委会主任刘某某任性而为,连续4年虚报套取小麦直补款,用于个人支出或者作为其他村干部的“福利”,影响恶劣。

2017年8月,冠县纪委接到群众实名举报:辛集镇某村原党支部书记、村委会主任刘某某套取小麦直补款据为己有。冠县纪委立即成立调查组展开调查。

调查组调取了该村2014至2017年的小麦直补名单,经过细致入微的核查,很快发现了疑点:一个叫做刘某昌的人在2014和2015年共上报小麦种植面积161.35亩,领取了20168.5元的小麦补贴款。“刘某昌在村里并没有土地,为何能领取这么多小麦补贴款?”经过抽丝剥茧的不断深挖,刘某某假借刘某昌身份虚报冒领小麦直补款的违纪事实逐渐浮出水面。

刘某某是一名80后,脑子活泛,经营意识强,在外小生意做得红红火火。2013年8月、2014年12月,刘某某相继当选村党支部书记、村委会主任。他干劲十足,热情高涨,解决了村里不少难题。2014年,小麦直补工作启动后,刘某某核实村里的小麦面积时发现,上级往年统计发放的面积比村实有面积多了53.5亩。刘某某第一反应不是想着如何及时上报修正,反而动了私心,他认为:“反正是国家拨的钱,不要白不要。况且村里的小麦种植面积由自己把关,趁这个机会多报些种植面积,谁也不会知道的。”他和村会计刘某杰商议,决定将多出来的耕地面积挂到刘某杰叔叔刘某昌名下,并且用刘某昌的身份证复印件办理了直补存折。当年刘某某就领取了6687.5元小麦补贴。2015年,刘某某故伎重施,变本加厉虚报小麦面积达107.85亩,套取13481.25元。套取的钱全部被刘某某用于个人支出。

此时的刘某某,根本没有意识到自己已经触碰了纪律红线。他对纪律规矩的认识模糊不清,对纪律规矩的约束不以为然,缺乏最起码的敬畏。不明规矩,不学纪律,导致他在违纪违规的泥潭中越陷越深。

由于长时间在外地做生意,刘某某将村里的大情小事全盘托付给了其他村干部。时间久了,他内心感觉过意不去,总想着找机会“犒劳”一下村干部。2016年,刘某某拍板决定:将虚报的耕地面积分给村两委成员,领到的小麦直补款作为各自“福利”。2016、2017两年里,7名村干部及村干部家属共分享受到9102.5元的“福利”。

刘某某虚报套取小麦直补款,并且作为“福利”随意分发给村干部,已经是错上加错,但他并没有感到丝毫不妥:“大家平时为村里事务没少费时间、下功夫,给大家发点福利也算一种补偿。况且,这些钱又没揣到自己腰包,没啥问题。”刘某某无知无畏,淡漠的纪律意识由此可见一斑。

头脑中没有纪律的约束,行为上就会失控越界,最终冲破纪律的红线。2017年9月,冠县纪委将刘某某上述违纪问题与其他违纪问题合并处理,给予其开除党籍处分;其他村干部也分别受到了相应的处分。

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