冠县：厚植高质量发展优势
□本报记者 朱海波
本报通讯员 许永飞 刘 扬
十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。
冠县围绕发展新趋势、环境建设新需求，着力打造适合高质量发展的营商环境，大力吸纳、聚集更多的高端发展要素，不断增强县域经济创新力和竞争力。今年1至8月份，冠县规模以上工业企业累计完成工业总产值445.06亿元，同比增长9.75%；累计完成主营业务收入428.44亿元，同比增长8.44%；实现利税23.48亿元，同比增长3.78%。
双招双引汇聚高优项目
9月17日，冠县与鲲瑛（上海）生物科技有限公司就战略合作项目签约，项目围绕冠县农业优势，着力发展生态立体农业。为确保产业招商“大而不乱”，有序引进项目，冠县建立了科学、合理的项目引进机制，包括项目策划、宣传推介、对接洽谈、事前评估、签订协议等，确保项目洽谈引进、选址落户、布局建设、对接产业有条不紊。
为增强招商引资的针对性，该县建设项目库，编印了《冠县重点推介项目》手册，筛选论证了32个投资额度大、产业拉动作用强、市场前景好的重点对外推介项目。同时，突出招大引强，围绕“高质、高新、高端”，瞄准500强、行业龙头，多视角掌握相关产业发展动态，细致研究产业链条构成，多方位研究把握企业投资需求，选择有投资意向的大企业、大集团进行一对一、点对点精准对接、推介和跟踪，努力寻求合作商机。今年以来，冠县先后组织小团组走出去赴北京、广东、江苏等地开展活动30余次，邀请并接待了浙商集团、中南建设集团、碧水源等50余家知名企业、上市公司，就城市建设、生态环保等项目进行了洽谈。目前，冠县已有25个招商项目开工建设，新签约项目15个，签约金额达30.6亿元。
招商更要安商。该县组建“5+4”工作专班（即5个产业集群“双招双引”工作专班和落地推进、环境优化、宣传推介、督导考核4个工作专班），对入驻项目、开工企业和投产企业开展跟踪服务，压实项目发展主体责任，并建立了冠县重大项目引进协调推进联席会议制度，负责对项目的引进评审、投资评价、确定重大项目帮包领导和责任单位以及解决项目落地过程中的重大困难和问题等，进一步加强了对“双招双引”工作的推进指导。积极帮助企业解决发展资金瓶颈问题，积极开展政银企、PPP对接合作活动，破解企业融资难题，为项目建设注入更多金融活水。
一次办好减负担增活力
“很感谢政务服务中心服务窗口的代办员，在他的帮助下，公司的用地规划许可证办理得非常顺利。”10月18日，在冠县政务服务中心，来自冠县昌岳路桥设施有限公司的刘建彬先生感激地说。刘先生在办理用地规划许可证时，因对办理流程不太熟悉，一些必要的复印件未准备齐全，同时，他不会从网上提交相关材料，又怕提交的材料有错误，审核通不过。正在焦虑时，政务服务中心住建局窗口的代办员主动为刘先生提供免费帮办服务，免费复印材料之后，将所有材料上传到政务服务网，完成了网上申报。
优质的营商环境不仅可以让签约落地的项目投资人踏实、安心，还可以吸引更多的外地客商投资兴业。为此，冠县在简政放权、放管结合、优化服务上下足功夫，认真梳理规范政务服务事项清单，深入推进投资项目“零跑腿”“最多跑一次”改革，并充分运用“互联网+”等技术，全力为企业和群众提供快捷高效的政务服务。
特别是开展“一次办好”改革以来，冠县在政务服务上，实施免费帮办、代办服务，在政务服务中心大厅每个业务窗口固定2名左右的帮办人员，为企业统一受理代办事项资料并交付相关部门办理，企业只需到一个窗口提供资料，后续工作由代办人员负责落实。自帮办、代办服务推出以来，冠县政务服务中心为企业、项目免费帮办代办1767件；仅9月份就帮办代办450余件，办理量同比增长约10%。
技术创新增创产业动能
冠洲集团瞄准新材料市场，加速建设高性能钕铁硼稀土永磁材料和产品项目， （下转A8版）
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