凝心聚力抓基层 吹响攻坚集结号

设计好一个顶层推进的建设规划

“没有一个科学的顶层设计，全局就没有明确的工作目标；没有上级党政领导的支持，我们的工作开展就会欠缺动力；没有统一的思想认识，我们的攻坚就会‘大打折扣\’。”副县长、公安局长王峰在全局基层基础建设攻坚动员会上，斩钉截铁地说。在将基层基础建设攻坚列为“一号工程”后，该局确定了六条攻坚主线、32 条分线，列出清单、挂图作战，倒排工期、高效推进，严格考核、刚性问责。全局统一思想认识，攻坚面前绝不含糊。基层基础建设工作仅仅开展三个月，就先后六次召开专项调度推进会，编发督查通报11期，调整工作不力的中层骨干4 名，诫勉谈话责任人7 人。自上而下的强力推动，敢于动真碰硬的举措，确保了基层基础攻坚的顺利开展。

营造好一种扎根基层的工作氛围

“一开始接到调令要下派到基层派出所，思想上好多天也没有想通。”下派到派出所的民警温林亮深有感触地说，“可几个月下来，我明白了局党委的一片苦心，反倒舍不得离开这里，也更愿意扎根基层，发挥好自己的全部才智。”

今年年初，全局召开机关民警下派基层欢送大会。首批13名民警下派基层派出所，走上了新的工作岗位。和温林亮一样，刚到派出所时，部分民警思想上也有过波动，既心有不甘，又心有不服。不甘，是因为原来在机关工作，没有城区乡镇之间的往返奔波；不服，是认为到基层工作大材小用。可一段时间过后，一些下派民警思想上逐渐有了改变。进百家门，说百家话，通百家情，讲百家理……从与不同的基层群众打交道，到处理好每一起警情，办理好每一起案件。原来认为很简单的工作，做起来并不简单。繁杂、忙碌、充实的基层工作，锻炼了每一名下派民警的工作能力；身边同事的敬业精神和相互帮助，也深深打动了每一名下派民警的内心。而县局在鼓励民警下到基层的同时，也尽力营造扎根基层的良好氛围，根据民警在基层的表现情况，作为入党、提级、提职、晋衔等方面的重要依据，对在基层表现优异的民警，在提拔任用等方面给予政策倾斜，并按照“优势互补、专业对口、人尽其才、才尽其用”的原则合理调配安排岗位，充分调动和激发了基层民警的工作积极性。同时，该局将“一村一警务助理”工作作为基层基础建设攻坚的切入点。配备警务助理757 名，配备率达100%，率先在全市完成“一村一警务助理”全覆盖。此外，还面向社会公开招录60名特巡警队员，新增各类器材装备8大类1000 余件套。在城区全面启动武装联勤巡逻，成为应急处突的中坚和震慑犯罪的一支拳头力量。

“兵随将令草随风”。如今，该局已分四批下派基层民警 49 名，基层警力已达全局总警力的45% 。截至7月底，有4 个派出所辖区刑事发案警情同比下降明显，有效扭转了基层警务活动因警力不足而被动应付的局面。

收获了一批基层建设的瞩目成果

从全局部署开展基层基础攻坚以来，一批建设成果不断涌现，取得了实实在在的效果。

目前，全局19个派出所590余项短板项目实现了升级改造，基层所队场所规范化建设焕然一新；

重新开工建设6 个派出所，年内将全部建成并投入使用，基层办公和生活条件将全面得到改善；

网安电子实验室、国保综合工作室已建设完毕并发挥出有效作用；

全县禁毒教育中心建设完毕，并将在 9月份实现对外开放；

总计投资4000余万元的看守所、拘留所迁址新建工程，预计可在 11月份投入使用；

由县政府出资3700余万元的视频监控“天网工程”二期建设，已在全县范围内完成布点论证，开启了紧张施工模式；

合成作战中心、一级民警训练基地、 警犬训练基地、 物证管理中心、刑侦DNA 技术实验室升级改建等一批建设项目也顺利施工，预计年底均可投入使用，全力服务一线实战。

【邢先进  赵玉龙】

冠县公安局全面推进基层基础建设工作侧记

◆8月4日，副省长、公安厅厅长孙立成在冠县调研期间，对该局工作给予充分肯定，并鼓励要继续保持奋发有为的精神状态，继续强力推进基层基础建设攻坚，不断推动公安工作改革创新，为做好党的十九大安保工作提供坚实支撑和有力保障。

◇基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业科学发展的基石。自2016年10月以来，冠县公安局围绕上级公安机关基层基础攻坚工作推进计划，不等不靠，主动作为，全面吹响基层基础建设攻坚集结号，各项工作取得了阶段性成效。

加强公安机关基层基础建设

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