步履铿锵开新局 写在“新阶段·新动能 省属企业聊城行”活动圆满落幕之际

图一 签约仪式现场

图二 鲁西集团工作人员利用智能化监控平台对各单位作业过程实施全程数据监控

图三 东阿阿胶员工设置全自动切胶机的参数。■马轶群

图四 在中通客车生产车间，工作人员对客车线路进行检验

图五 东阿阿胶生产线员工在灯光下对胶块进行灯检，不放过任何一点瑕疵。■马轶群

图六 在中通客车生产车间，工作人员对城市公交车内部线路进行作业

图七 在鲁西集团化工设备结构培训区，一线岗位的员工进行镶配件技能集中培训

■刘小希 延晓阳

一次盛会，为推动企地合作进入新阶段，激活重大项目合作新动能提供了舞台，也在企地交流互促的广阔舞台上，激荡出新的精彩共鸣。

关键时期行关键之举。此次“新阶段·新动能省属企业聊城行”活动的举办，是聊城市深入优化营商环境、推动国有企业实现高质量发展的重头戏，是宣传聊城、展示聊城、推介聊城的宝贵时机，更是展示聊城市国企发展成果的平台。

活动策划

提早部署 成果颇丰

国有资本是经济社会持续健康发展的“稳定器”，也是改善民生福祉的“压舱石”。在国有经济发展领域，聊城市坚持自我加压、加快谋划，将“新阶段·新动能省属企业聊城行”活动提上日程。

起步即是冲刺，实干方能攻坚。今年9月，市政府召开动员会，要求各市直部门、市属企业，以及县（市、区）属企业结合地方产业优势和主责主业主动与相关省企进行联系对接，梳理与省属企业合作项目，力争迅速签约落地一批重大合作项目。在挂图作战中，聊城市扎实推进“新阶段·新动能省属企业聊城行”活动的准备工作，而该活动的实效，也在一个个接连落地的项目中得以显现——

市土储集团与山东省土地发展集团有限公司完成签约，项目金额达28亿元；

聊城市财金建设发展有限公司与山东省鲁信投资控股集团有限公司、山东省财金投资集团有限公司现场签约，项目金额累计12亿元；

聊城高新财金控股有限公司与山东省国有资产投资控股有限公司完成签约，项目金额累计3亿元；

……

经过前期对接，23家省属企业与聊城市达成签约合作项目63个，现场签约项目25个、会下签约38个，签约项目总金额351.87亿元。

一大批亮眼的优质项目相继签约，一批批国有企业相继与聊城达成合作共识，这是聊城市坚持以深化供给侧结构性改革为主线，持续推进新旧动能转换结出的累累硕果，也是全市持续激发国有企业发展内生动力和活力的显著成就。

国企改革

压实责任 力求实效

2020年，聊城市国企改革迎来标志性节点。这一年，国企改革三年行动正式实施，明确了改革任务书、施工图。

开局就要奔跑，步履从未停歇。从制定方案压实责任，到改革任务逐项落地；从重点专项有序推进，到开展专项督导考核……自吹响国企改革号角以来，一系列举措铺展开来，一系列改革任务率先破题，也正是在坚定有力的步伐中，聊城市构建起横向到边、纵向到底的改革推进机制，推动重点领域改革取得了明显进展，企业发展质量和效益显著提升。

一组组数据，彰显着改革的实效——截至今年9月末，市属企业资产总额达1057亿元、净资产563亿元，实现营业收入290亿元、利润54亿元、净利润40亿元，主要经营指标创历史最高水平。日前，在省国企改革领导小组办公室对今年上半年各市落实国企改革三年行动重点改革任务的评估中，聊城市评估结果为A，获得通报表扬。

一项项举措，体现着改革的成果——中国特色现代企业制度加快完善，市属一级企业党委全部制定了前置研究讨论重大经营管理事项清单，市属各级企业董事会已实现应建尽建；市场化经营机制进一步健全，管理人员实现能上能下，员工实现能进能出，收入实现能增能减；经营性国有资产集中统一监管成效显著，今年年底前将全面完成市属经营性国有资产集中统一监管；国资监管方式进一步转变，在全省率先建成覆盖市本级和所监管企业的国资国企在线监管系统，运用数字化和信息化方式，逐渐实现对市属企业“三重一大”事项实时动态监管。

在改革与转型的过程中，不少企业以任务细化促改革落地——市土储集团实施的高唐县赵寨子镇“三寨社区乡村振兴项目”，有效改善了当地群众的人居环境，提升了群众生活品质，促进了城乡融合发展；在市第一实验学校小学部建设工作中，市财信集团保质量、压工期、促进度，创造了复合型学校建设的“聊城速度”，充分展现了重大项目建设的“财信担当”；金投公司现已累计发放贷款300亿元以上，服务地方中小企业500余家，为支持聊城地方经济转型发展提供了强力支持；财金公司依托“智慧城市”建设及大数据、视频监控、物联网等信息技术，打造了一系列便民利民的服务平台……

从“纸面”到“地面”，聊城市国有企业改革步伐日趋稳健，正一步步把美好蓝图变为现实。

国企发展

强化支持 构建“洼地”

在经济发展过程中，人们常把“水往低处流”这种自然现象引申为一个经济概念，叫“洼地效应”。当下的聊城，“洼地效应”日益凸显，国有企业发展势头正盛，后劲更足，而其原动力，在于聊城市为国有企业发展营造的优质环境。

向内看，全市上下抢抓机遇，加压奋进，确立了“争创一流、走在前列，奋力实现在鲁西大地率先崛起”的奋斗目标，大力实施产业突破、双招双引、乡村振兴、城市提升、营商环境优化等“新时代兴聊十大工程”，开启了迈向高质量发展的新征程。

向外看，聊城成为黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、中原经济区、山东新旧动能转换综合试验区等一系列国家重大战略的叠加区，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，聊城将一改内陆城市的封闭状态，成为山东面向中原腹地开放的重要“桥头堡”，面临前所未有的发展机遇。

向下看，聊城市提出“三个都可以”的承诺，为构建优质营商环境托底。聊城市着力提高服务效率，提升服务质量，打造法治政府、诚信政府，这些让广大投资者吃下了“定心丸”，进一步激发了市场活力。

向上看，聊城发展正在全面起势，在去年全省经济社会发展综合考核中的名次比上年前移了5个位次，扭转了多年来所处的被动局面，并获得了打赢防范化解重大风险攻坚战单项奖。今年以来，全市经济运行保持了稳中向好、进中提质的良好态势。一系列积极变化，正在不断聚沙成塔，推动全市经济社会发展实现由量变向质变转化。

国有企业能否在实现高质量发展上迈出实质性步伐？就这一全局性问题，聊城给出了自己的回答。如今，聊城国有企业前行步伐稳健，脚步铿锵。聊城市也将继续以全方位的支持，推动国企发展朝着更深层次、更广领域拓展，不断激发市场主体活力，力争取得更多改革成效。

为企地合作再加把劲

■刘小希

在“新阶段·新动能省属企业聊城行”活动的签约仪式现场，25个企地合作重点项目成功签约，还有部分项目进行了会下签约。这些项目涉及现代农业、文化旅游、土地开发、资本运作、生态修复、产业园区建设等多个领域，与聊城发展需求高度契合，必将为聊城新旧动能转换提供强大动力。

对聊城市而言，招商引资并不仅仅是一般性的经济工作，更是深化对外开放，实现跨越式发展的动力和引擎。此次活动实现了省属企业、聊城本地国有企业，以及聊城自身发展的“三赢”。如何把握机遇，推动项目尽快落地见效，进一步唤醒国有企业发展活力？这需要我们为企地合作再加把劲。

针对已签约项目，我们需做好跟踪服务，积极对接、及时跟进、推动落实，确保项目建设无缝衔接、快速推进。与此同时，我们还要强化资源统筹，把好钢用在刀刃上，为项目落地发展提供保障。

省属企业聊城行，是一个起点，也是聊城市探索企地合作的一次生动实践。面向未来，我们应继续强化企地合作，根据自身优势来谋划项目、引进项目、布局项目，同时放大聊城的区位、交通、产业、文化、人力资源等比较优势，充分发挥示范聚集效应，以商招商，为更多企业在聊城落地生根提供沃土。

除署名照片外，本版照片由闫振拍摄

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