聊城高唐“千名代表听民声”反响热烈

去年5 月，聊城高唐县人大常委会丰富代表履职形式，创新开展“千名代表听民声”工作，全县五级千名人大代表(社情民意观察员)按照编组规模行动，单月“赶集”，双月“进站”，深入群众听民声、解民忧，与 50万群众实现“多屏互动”。去年，记者曾到代表“赶集”现场采访，将活动开展的生动场景展现给了读者。如今，“ 千名代表听民声”工作开展一年有余，这场基层人大工作的“微创新”带来了怎样的反响？记者再次来到高唐县，走近群众、人大代表和镇街人大干部，聆听他们身上发生的故事和对人大工作的新感受。

实事、好事办到心坎儿里群众为“赶集”“进站”代表频点赞

5月13 日是高唐县固河镇大集，也是人大代表“赶集”接访的日子。“俺村的天然气管道被挖断了，已经四天没法正常做饭了。这事你们能给解决吗？”接访台前，侯庄村村民华兰芝围观片刻，试探性地咨询道。听了这一情况，现场接待的高唐县人大代表、固河镇党委书记郝林远立即打电话进行核实。原来，在侯庄村修路及环境整治施工中，挖掘机不慎将天然气管道挖坏，导致村民家中天然气中断。

“ 这是大事，你放心，我联系了天然气公司，立即派人来修，一定尽快把管道接通。”当郝林远要记录来访人基本信息以便反馈办理结果时，华兰芝却犹豫了：“别记名字了吧，妨碍了别人的事就不好了。”听懂了华兰芝的顾虑，郝林远笑了：“你反映情况等于帮全村解决问题，是好事。再说咱搞这个代表‘赶集’活动，就是来倾听民声的，你有话尽管说。”消除顾虑的华兰芝打开了话匣子，咨询了一些政策问题。

“通了！隔了一天供气就恢复正常了。真是没想到。”5月 15日，华兰芝在电话回访中说，代表把好事办到了百姓心坎儿里，她为代表“赶集”活动点赞。

集上、联络站里跟代表唠几句，与生活息息相关的养老、医疗政策弄懂了，困扰村民多时的积水问题解决了… … 人大代表人民选，人大代表为人民。一年来，高唐县群众对此有了深刻体会。记者获悉，截至4月底，共有367名代表参与“人大代表听民声”活动，收集社情民意 486 件，现场答复或已解决处理 369件，展示了人大代表求真务实、 履职为民的良好形象，赢得群众欢迎支持。

“代表是荣誉，更是职责！”人大代表淬红履职“金刚钻”

代表活动主要在人代会闭会期间，然而，长期以来，闭会期间代表履职是薄弱环节。“千名代表听民声” 活动为代表闭会期间履职搭建了良好平台，同时对代表的履职能力提出了更高要求。

俗话说，没有金刚钻，揽不了瓷器活。长期从事幼儿教育工作的镇人大代表周海燕没想到，“人大代表”这顶荣誉光环，会让她感受到前所未有的压力。

今年2月，周海燕接到清平镇人大主席团通知，她需参加在军户李村人大代表联络站组织的接待选民活动。对于接访工作，周海燕非常重视，马上开始补习农村工作相关知识。由于长期从事幼教工作，对农村事务接触较少，周海燕对接访工作很不自信，担心无法完成好工作。到了“值班”那天，她犹豫再三，最终带上了助手——当村干部的丈夫刘修刚。当天，周海燕和刘修刚共接待群众 9人，关注并推进“让农业技术人员到田间地头讲解科学种植技术”等群众诉求落地。

“原来只觉得当选代表是荣誉，没意识到这更是份沉甸甸的责任。通过参加活动，我感到压力很大，同时也督促自己多学习，提高履职水平，为选民交上一份满意答卷。”周海燕说。

高唐县人大常委会人事代表室主任张雁双介绍，“千名代表听民声”工作中，群众提出的咨询类问题占到绝大多数，接访代表需运用大量的政策及法律、法规等知识去解答。为了不被群众“问住”，代表们主动抽出时间走访有关部门，学习相关知识，不断提升履职能力。与此同时，高唐县人大通过组织代表“走出去”、把专家“请进来”、以会代训、以案说教等多种方式，为代表依法履职打基础，提升代表化解矛盾的能力和水平。

规范阵地建设提升工作质效镇街人大干部一心种好“自家田”

“赵寨子镇新整合后的人大代表之家和联络站正在装修中，下次活动就能投入使用了。”5月13日，赵寨子镇人大主席韩伟来到县人大常委会人事代表室汇报工作，兴奋难掩。他介绍，新“阵地”位于镇政府驻地最显眼的位置，三间办公室贯通，方便代表履职和群众来访。“有为才有位，镇街人大大有可为。”这是去年以来韩伟对镇街人大工作的全新认知。

忙于中心工作，没有充足的时间和精力投入到人大本职工作中，是不少镇街人大主席(主任)面临的工作困局。“找不到工作抓手，不知如何开展工作，加之没有考核压力，久而久之出现了‘种了别人田，荒了自家地’的局面。”韩伟说。

为进一步释放镇街人大工作潜能，激发人大干部内在活力， 2018 年高唐县人大常委会印发《关于全县镇街人大规范化建设提升年暨“千名代表听民声”活动工作方案》，闭会期间五级人大代表“ 赶集” “ 进站” 听民声的同时，镇街人大阵地的规范、提升工作也如火如荼地展开。截至目前，高唐县升级“人大代表之家”13处，按“十有”标准新建人大代表联络站(室)28处，设定大集流动代表联络站33处，基本满足了承办代表联络、组织代表活动、督办代表建议等工作需要。

“有了履职阵地，有了工作抓手，聚了人气，得了民心，人大工作的价值日益凸显，越来越受到党委政府的重视和支持，身为基层人大干部，我倍感自豪！”姜店镇人大主席葛婷婷说。

“ 镇党委书记们说，到大集、联络站上与百姓见面多了，百姓到办公室反映问题就少了，就有更多精力放在中心工作上了。”高唐县人大常委会副主任姚美运在记录代表“赶集”接访的朋友圈中写道。姚美运说，“ 千名代表听民声”工作，既是县人大常委会工作的“ 微创新”，也是提升地方社会治理能力、加快基层民主法治建设步伐的积极探索，在化解社会矛盾、维护社会稳定方面贡献了人大力量。本报记者郭延冉

基层人大工作“微创新”，一年来效果如何？

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