消除群众办事难点痛点堵点，尹集镇 “一次办好”有了负面清单
本报讯 8月13日，高唐县尹集镇大王村村民王伟到镇便民服务大厅办理养老保险注销业务，一进门就看到两块大牌子，一个是“一次办好”事项清单，一个是服务人员履职尽责负面清单。负面清单多达70条，并公布了举办电话。王伟感到，“镇上把‘一次办好\’改革又升级了！”
为进一步优化服务环境，纠正不作为、慢作为、乱作为，庸政懒政怠政行为，增强看齐意识、责任意识、担当意识和服务意识，切实做到便民服务事项“一次办好”，尹集镇便民服务中心结合自身工作
职能，从8方面找全找深找透负
面行为，制定70条服务行为“负面清单”。群众在办理相关业务时，发现工作人员存在上述行为，可拨打公布的电话向镇纪委投诉举报，督促工作人员服务质量迈向更高水平。
记者梳理负面清单发现，这8方面包括仪态仪表、服务用语、在岗自律、首问负责、业务办理、考勤管理、环境管理、廉洁自律，内容涉及服务不主动热情、岗位空缺、“不办了，我下班了”、未能一次告知办理所需材料、不能及时准确解答申请人疑问、未在承诺时间内办理业务、要求申请人购买指定商品谋取利益等。“负面清单是对‘一次办好\’事项清单的深化，是对服务质量的进一步督促。”分管负责人、党委委员董瑞华说。
记者看到，大厅窗口按照“6+X”模式设置了12个服务窗口，“6”为规定选项，即农业综合、卫生计生、司法、合作医疗、劳动保障、民政残联等涉及基层最普遍需求的常设服务窗口；“X”为自选动作，为平时业务量不大、季节性较强或各镇街当地特色需求的服务事项。门口的宣传架上及各个窗口摆放着相应的业务告知书以及服务指南，详细介绍了哪项业务该准备哪些材料。
考虑到工作人员请假的问题，尹集镇还让各站所长进厅办公，遇人请假，则随时安排其他人员顶上，人员不够站所长自己顶上，保证岗位不空缺，切实减少群众的跑腿次数，确保群众办事“一次办好”。 □记者 路子强 通讯员 武 晓
记者感言
让群众办事不犯愁
“一次办好”改革的效果好不好，广大群众和企业最有发言权。负面清单实行一周以来，尹集镇群众办事先找熟人的习惯正在改变，取而代之的是底气十足的“直接去就行”，笑脸明显增多了。
尹集镇把有关行业实行的负面清单制度引入“一次办好”改革中，把评判权交给企业群众，形成倒逼便企利民的刚性约束，是对建立健全责任体系、推进体系、考核评价体系的大胆创新，必将确保改革蹄疾步稳、有力有序有效地推进。
尹集镇的经验告诉我们，“一次办好”不能停留在喊口号上，而要体现在群众企业办事时的笑脸上，这就要求各级各部门以“一次办结、群众满意”为标准，梳理对接发展所需、基层所盼、民心所向，从小切口入手撬动大改革。要以权责清单为基础，以流程再造为关键，推动政务服务制度、作风全方位深层次变革，换位思考、主动服务。要聚力攻难点、治痛点、疏堵点，加快培育“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的服务环境，坚决杜绝庸政懒政怠政现象。
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