高唐:19名律师信访局“坐诊”
□新华社发
本报讯 “6万多元的违约金终于有了着落，俺领着大家伙种的这35亩土豆总算没白忙活。”日前，高唐县赵寨子镇张庙北街村村民张宪贵，见到律师送来的法律援助案件流程监督表，激动得有些哽咽，他攥起钢笔直接在受援人意见栏内写上“非常满意”。
张宪贵是赵寨子镇小有名气的种植大户，他依托合作社带领村民，通过规模种植实现了脱贫致富。2016年年底，张宪贵与济宁一家农产品公司签订了土豆种植合同，实行订单种植。第二年土豆成熟后，该企业却以合同采购价过高为由拒绝回购，让包括张宪贵在内的十几位种植户遭受巨大损失。“咱们也没啥好法子，干脆向政府反映，看能否帮一把。”在大家伙的倡议下，张宪贵来到县信访局反映情况，希望能够挽回点损失。“您这件事情靠上访解决不了问题，完全可以通过司法途径申诉。”在县信访局，恰逢刘恩庭律师“坐诊”，他直接将张宪贵“拦了下来”，当场表示提供法律援助。经过4个月的法庭调查和审理，刘恩庭不仅帮助张宪贵打赢了纠纷官司，而且未收取任何诉讼费用。
张宪贵能够通过法律诉讼，挽回原本并不抱希望的经济损失，得益于高唐县正在开展的律师在信访局“坐诊”制度。这种由律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，是高唐县坚持用法治思维和法治方式解决涉法涉诉信访问题的一大创新举措。
长期以来，个别群众因不懂法，闹访、缠访成一道社会难题。高唐县通过深入调研，决定引入第三方力量，让律师“坐诊”信访局，免费提供法律援助，维护群众合法权益，化解矛盾纠纷。在县信访局设立律师值班室，在全县注册律师中先后挑选出19名资深律师组成专业接访队伍，轮流“坐诊”接访，为上访群众详细讲解法律问题，提供咨询意见，引导上访群众通过正常的法律渠道依法维权，维护了信访秩序，实现了诉访分离，取得较好的社会效果。“律师具有相对独立性，能较为中立地提出自己的见解，可以降低当事人的对抗心理，快速取得当事人的高度信任。”高唐县司法局局长徐启静介绍，自接访律师入驻信访大厅以来，除了义务向群众提供法律咨询，向司法机关、行政机关提出法律建议，参与各类信访矛盾纠纷调解外，他们还能够及时发现、研究和掌握信访案件的新特点、新动向，并及时反馈，在解决信访热点、难点问题，化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定方面发挥了积极作用。
截至目前，高唐“坐诊”律师团队接待上访群众700余人次，成功引导法律援助案件16件。□记者 邹 辉通讯员 朱桂林
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