深化“一次办好”改革提升审批服务水平 手机提交材料 足不出户就能办照
□本报记者孙亚飞王兆锋
本报通讯员徐慧莹金艳莉
7月13日,高唐县工商局根据高唐县鸿跃食品有限公司经理张瑞君利用手机提交的材料,为该公司颁发了高唐县首张手机APP无介质全程电子化营业执照,成为工商登记无纸化办公和办照群众“零跑腿”的首例。
“我用手机下载山东省全程电子化登记APP后,直接用手机提交材料,足不出户就可以办理营业执照,真是连‘最多跑一次\’都不需要了。”张瑞君高兴地说。
在高唐县,申请人通过手机APP办理注册登记业务,登记机关受理、审核、发照、公示全由电子来“跑腿”,营业执照按市场主体负责人意愿,可采用邮寄方式。现如今,像高唐县这样“零见面”“零跑腿”的审批服务实例正不断增多。
在聊城市政务服务中心大厅,每天前来办理不动产登记的群众络绎不绝。原来,由于审批流程繁琐等原因,办事群众需要跑好几个部门才能办完。如何简化流程方便群众办事成了一道必须克服的难题。
民之所需,政之所为。近日,市政务服务中心不动产服务区经过资源整合和流程优化,推出了不动产登记“一窗式”服务。只要材料齐全,群众只需到一个窗口提交材料,只跑一次腿,5个工作日即可拿到不动产登记证。
近年来,聊城市不断探索研究深化“一次办好”改革工作,以全面提升审批服务水平。据悉,聊城市已建立起市县一体化政务服务平台,率先与省政务服务平台实现互联互通；“一窗受理”服务、“菜单式”全链条办理等工作走在全省前列。
为做好下一步工作,根据聊城市委书记徐景颜批示要求,市政务服务中心管理办围绕国办通报中的审批事项不集中、群众办事来回跑、窗口设置不科学、排队等待时间长等8类问题,举一反三、梳理细化,列出了26个具体问题清单。
“这说明我市在建设服务型政府、打通服务企业和群众‘最后一公里\’方面还有大量的工作要做。”聊城市政务服务中心管理办公室主任李静表示,体制机制还没理顺、市县两级政务服务中心管理机构履职担当不够、“孤岛信息”现象依然严重、窗口工作人员业务素质和服务水平有待提高是主要原因。
理顺了问题清单,明确了改革方向,聊城市放管服改革工作进入“深耕期”。“我们也充分认识到,我市的放管服改革的整体水平与上级要求和群众期盼相比、与我市新旧动能转换重大工程实现需求相比,在理顺审批机制、优化再造流程、持续削权减证、实施精准监管、提升服务质量等方面还有大量的工作要做。当务之急就是要按照全省放管服改革部署,以‘一次办好\’为抓手,制发我市工作方案,按照六步工作法的要求,明确任务书、时间表、路线图、责任状、标准线和考评账,以踏石留印、抓铁留痕的精神,抓好各项改革措施落实,全面提升审批服务便利化水平,切实提高群众对放管服改革的获得感。”李静说。
据介绍,聊城市的工作方案围绕贯彻落实中央和省关于深入推进审批服务便民化的工作要求和部署,明确了包括梳理公布“一次办好”事项清单、健全“一次办好”服务网络、理顺“一次办好”运行机制等在内的15项主要内容。
为确保各项改革工作顺利推进,聊城市还要求各县(市、区)、市属开发区和市直相关部门(单位)制订“一次办好”改革具体工作方案,明确工作目标,细化工作措施,将任务分解到位、落实到人；要求制订优化营商环境督查工作方案,跟踪落实改革情况,综合运用督查、审计、明察暗访等方式,对“一次办好”改革各项工作任务进行全程监督；坚持开门搞改革,发挥基层首创精神,开展改革“一招鲜”活动,利用多种形式,做好政策宣传解读,加强舆论监督,正确引导社会预期,广泛凝聚社会共识,营造良好改革氛围。
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