推进“一次办好”改革 增创发展新优势 访东阿县委副书记、县长马广朋

□本报记者 张兴国

本报通讯员 侯昌明 张亚东

“深化‘一次办好\’改革、优化营商环境是加快新旧动能转换、推动经济社会高质量发展的重要保障。在改革中，我们坚持问题导向，着力解决群众、企业关心关注的痛点、难点、堵点，以小切口撬动大改革，以‘一次办好\’改革的一马当先激发市场活力的万马奔腾，为建设‘阿胶名城、生态强县\’提供优良的发展环境，增创东阿高质量发展的新优势。”8月3日，就推进“一次办好”改革，本报记者采访了东阿县委副书记、县长马广朋。

马广朋说，东阿县委、县政府以服务群众和企业为中心，以创新体制机制为抓手，通过多项措施，努力推进审批服务便民化，实现“一次办好”目标，极大地提高了群众的获得感和幸福感。

推进审批服务集中办理。新建高标准政务服务大厅一处，设立服务窗口104个；县级行政审批事项，凡是能进厅的，全部纳入大厅办理。对社保大厅改造升级，在全市率先实行“综合柜员制”服务模式。新建民生警务服务中心一处，户口登记、身份证办理等业务均可在中心大厅“一站式”办结。

推进办事流程优化再造。先后两次对进驻县政务服务大厅的审批服务事项进行流程再造，进一步简化优化办理环节和手续。推行“一窗受理”、“菜单式”服务，让办事群众享受“一套材料、一窗出证”的便利。积极开展商事制度改革，企业注册更加方便快捷。将不动产登记“全链条”纳入政务服务大厅专区办理，群众办理房产证不用在部门间奔波。

推进大厅服务功能提升。科学划分大厅服务片区，优化大厅服务环境，配备排队叫号机、自助查询机，安装中央空调以及空气净化系统。建立服务承诺制、一次告知制、首问责任制等制度，实行免费复印服务、代办服务和免费证照邮寄服务，便民服务更加贴心。

推进“互联网+政务服务”。建立政务服务网上办理平台，所有行政审批事项和部分公共服务事项已纳入平台办理，“印刷经营许可”等22项审批实现“全程网办”。县人社局开发了专门的手机APP，用手机“人脸识别”代替了以前的现场“掌纹识别”，彻底解决了困扰群众养老待遇领取的“痛点”“堵点”。

马广朋表示，通过采取以上措施，东阿县政务服务整体环境大大改善，群众办事由过去“跑部门”到后来“跑窗口”，再到现在的“只进一扇门”“最多跑一次”，真正实现“一站式”服务、“一窗式”办理，越来越多的事项通过政务服务网、手机终端等就能一次办结，受到了群众的认可和称赞。马广朋同时表示，与“一次办好”的要求相比，东阿县仍存在服务不够到位、数据不够共享、中介不够规范、监管不够有效等问题，尤其在营商环境三项指标方面，无论是企业注册、不动产登记，还是投资项目审批，流程还不够优化，机制还有待进一步完善，“办事环节多、办理时限长”的问题还没有得到根本解决。

为进一步推进“一次办好”改革，优化营商环境，马广朋告诉记者，东阿县将坚持目标导向、问题导向、结果导向，持续深化各领域“放管服”改革，为群众和企业提供“店小二”“保姆式”服务，全力打造“少、高、优、强”的营商环境，建设人民满意政府。重点从以下四个方面下功夫：

——继续完善机制，在“马上办”上下功夫。聚焦企业注册、不动产登记、投资建设项目审批三大领域，通过推行“一窗受理”“联审联办”“容缺预审”等措施，9月底前实现新开办企业3个工作日内完成营业执照办理、 （下转A8版）

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