广西百色、河南周口、山东聊城告别“单区市”历史

区县一级区划调整信息近期通过多渠道密集公布。值得注意的是，随着这一波调整，已证实广西百色、河南周口、山东聊城告别“单区市”历史。

澎湃新闻7月14日上午查询天地图发现，广西百色市田阳县已经更名为田阳区，显示其已通过撤县设区流程。这意味着广西百色市区扩围，在单一的右江区基础上增加了一个田阳区。

同日，天地图披露，河南省周口市淮阳县已更名为淮阳区，显示淮阳已完成撤县设区流程。周口市区也就此在川汇区基础上扩围，成为下辖两个区的地级市。

天地图同时还披露，山东省聊城市茌平县已更名为茌平区，显示茌平已完成撤县设区流程。聊城市区也就此在东昌府区基础上扩围，成为下辖两个区的地级市。

所谓“单区市”，是对只有一个市辖区的地级市的俗称。近年来，随着经济社会的发展，国内不少“单区市”都希望通过推动撤县设区的方式扩展市区范围，告别“单区市”历史，上述百色、周口、聊城也都有类似表态。

例如，广西媒体《南国早报》2017年年底的报道曾援引百色方面的消息称，随着百色市中心城区经济社会的快速发展，单一市辖区制约了中心城区的进一步发展壮大。此外，中心城区空间局促、城市规模不大、经济总量偏低等问题，已经形成了“小马拉大车”的局面，中心城区带动全市发展不堪重负，已经不能适应百色经济社会发展的需要。

为此，2017年12月28日，中国共产党百色市第四届委员会第六次全体会议审议了百色市部分行政区划调整事项。此次会议决定，同意申报撤销田阳县和设立市辖田阳区。

河南省周口市政府网站今年早些时候也披露：“2019年1月8日下午，周口市委书记刘继标主持召开市委常委工作务虚会……对于2019年工作，大家谈思考、畅想美好未来，并积极建言。大家认为，要抓住周口将被批准设立国家级农高区建设机遇和国家大力发展返乡经济机遇，大力推进乡村振兴……同时，随着淮阳撤县设区并入周口中心城区，中心城区将达到百万以上人口规模，跨入大城市行列。届时，周口必将掀开新的发展篇章。”

在今年3月的聊城市“两会”上，时任聊城市市长宋军继在《政府工作报告》中称，2019年，聊城将进一步强力推进城市建设，构建高质量发展新格局，“将加快建设高品质现代化区域中心城市，力争用五年时间，市中心城区人口突破200万，建成区面积突破200平方公里。实施空间优化工程。采取“中疏、东进、北拓、南展、西优”的空间发展策略，提升中心城市功能。”宋军继进一步解释说，实施聊茌东都市区空间发展战略规划，实现茌平撤县设区，适时启动东阿撤县设区，建设市域副中心，拓展城市发展空间。

除了广西百色、河南周口、山东聊城三地，澎湃新闻记者注意到，近期还有一些城市在推动区划调整，希望告别“单区市”历史。

例如，今年2月25日，山西运城市政府在官网上刊发了《2019年工作安排》。其中提到，“要全面做好夏县撤县设区获批后各项工作，稳妥做好临猗撤县设区以及闻喜撤县设市相关工作，做好河津市柴家乡撤乡设镇相关工作，促进城乡一体融合发展。”

运城市也是一个“单区市”，目前仅有盐湖区一个市辖区，人口70余万。

山西省内另一“单区市”忻州也在其2019年工作安排中披露了区划调整动向。据忻州新闻网发布的《2019年政府工作报告（摘要）》中“2019年工作安排”部分显示，忻州今年将“坚持布局调整为基，统筹推进易地扶贫搬迁与乡村振兴，加快形成以忻定原同城化为核心、县城为区域中心、重要生产经营活动点为基础的新型城乡格局，加快定襄县撤县设区、忻府区3个乡镇改街道办事处进程”。

忻州2001年1月撤地设市，现辖1区1市12县，其中唯一的市辖区为市政府所驻的忻府区，因此忻州也被归为“单区市”。

另外，山西吕梁市政府今年的工作报告提到，2019年将加快行政区划布局调整，积极争取批复柳林撤县设区方案等。吕梁市为“单区市”，现辖1区（离石）2市（孝义、汾阳）10县（交城、文水、兴县、岚县、临县、方山、柳林、中阳、交口、石楼）。

茌平新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离茌平县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。