济南经十西路竟成“晒麦场”,影响交通 市民骑车路过摔倒,谁负责?
从吴霞摔倒的地方开始向西有3公里左右的人行道被全部占满时值小麦收割时节,有人在主干道上晒起麦子,成了道路沿线一道令人担心的“风景”。6月8日晚上9点左右,吴霞(化名)在槐荫区经十西路的人行道上骑电动车回家,结果轧到晒在路上的麦子后,车子失控,其手部、腿部受伤。有市民反映,每年到了这个时候,在润华汽车公园以西的经十西路上就有人晾晒麦子。文/图记者宗兆洋
行人:3公里的“晒麦路”影响交通
吴霞在6月8日晚上9点左右,像往常一样由东向西骑着电动车回家,骑到润华汽车公园向西两公里左右的地方,车子突然失去控制,她没有按住车把,一滑就摔倒在了地上,“手和腿很疼痛,我就赶紧挣扎着给家里人打电话。”她稳过神来才看清,人行道上全都是晾晒的麦子,车子失去控制也是因为骑行到了麦子上。
吴霞丈夫告诉记者,现在他还十分后怕。“要是摔倒后在路边晕过去怎么办,这么晚了,平时我妻子经常带着孩子从那里过,如果当天带着孩子的话,后果更是难以想象”。吴霞的丈夫说,当天晚上麦子已经铺到了机动车道上,“四个车道,晒的麦子占了人行道和一个半的机动车道,关键是晚上还不堆起来,这不是摆路上害人嘛”。目前,吴霞左腿的伤口化脓,正在接受治疗。
记者在昨天上午来到了吴霞摔倒的经十西路的那段路。在吴霞摔倒的地方由东向西大约3公里的人行道上都铺满了麦子,还有人在不停地翻晒,并且还不断有人开着农用三轮车运送麦子到这里进行晾晒。
在这段人行道上,过往的行人在过去的时候,看到晾晒的麦子后,都转而在机动车道上骑行电动车、自行车。“骑上去容易滑倒,不敢骑,只能在机动车道上走,每年到了这个时候,这段路就是这种情况,这都是附近村子晒的”,一名路过的市民告诉记者,每年这个时候都会有人因为晾晒的麦子而摔倒,甚至有的会摔伤。
“我们更不敢说什么了,已经好几年了,你看麦子直接晾晒在我们的门口,之前也向城管部门举报过并没有用,我们也理解晾晒麦子的农民,但是太阻挡大家的正常出行了”,在这段路上一家汽车4S店工作的小张表示,晾晒的麦子直接堵住了店的门口,顾客在进店的时候会受影响。
晒麦者:没合适地方,只能晒在路上
有知情人透露,在公路上打场晒粮农作物接触沥青、汽车尾气等污染源,容易造成“二次污染”,也极易发生交通事故。
“在这里晒麦子有人管吗,会不会被相关部门驱离?”记者询问一位在这里晾晒麦子的中年男子,这名男子用十分肯定的语气告诉记者,“没事,晒就行,没人管,我在这里三四天了,没见有人来过。”
“也有过来看看的,但是只要是离路口二三百米,你晒就行,他们都装看不见”,一名晾晒麦子的中年女子告诉记者。旁边一起干活的男子在旁边插话道:“要是有来查的,我就问问这些人,谁不吃‘馍馍’,也没有其他合适的地方,我们只能来这里晒。”
“滴……”就在说话的时候,在经十西路上,一辆电动三轮车为了躲避晾晒的麦子,行驶到旁边机动车道,一辆大货车驶过,车速较快,看到三轮车后,不停地按喇叭,电动三轮车的驾驶员急忙停下车,伸出头来查看。“看到了吧,多危险,可是没办法,晒粮食就这几天。”周边一名市民说。
在现场,并未发现有相关执法人员进行劝阻或规范,记者辗转联系到济南市槐荫区城管部门相关负责人。这名负责人表示,人行道上晒麦子并不归城管部门管理。
律师:相关的政府部门应担相应责任
山东千舜律师事务所的邱洪奇律师指出,首先在道路上晒麦子是一种违法行为,《中华人民共和国道路公路法》第四十六条明文规定:任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。
《道路交通管理条例》第六十六条、第六十七条也明确规定,任何单位和个人未经公安机关批准,不准在道路上打场、晒粮、放牧、堆肥和倾倒废物。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定,严禁在城市规划区内的道路上打谷晒场、晒草、堆放其他杂物。城市规划区内的各村、居委会要根据实际情况加大宣传力度,做好预防工作,保证辖区内公路上无打谷晒场、晒草、公路两侧农田内焚烧秸秆等违法行为。
“各有关责任部门、管理部门要密切配合,要组织队伍巡查,发现路障要及时清理,确保道路安全畅通、市容整洁有序。要明确专人负责公路秩序整治,发现问题及时处理,对因打谷晒场等违法占道而酿成交通事故的,除依法追究直接责任人的责任外,还要追究相关领导的责任”。邱洪奇律师表示,根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条,在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的,有关单位或者个人应当承担侵权责任。
公共道路妨碍通行致害责任,既是一种物件损害责任,又是一种道路管理瑕疵责任。致人损害的,应当由麦子的所有人或管理人承担责任;如果是公共道路的,如果公共道路的管理人或所有人没有尽到管理职责的,承担相应的责任。也就是说,对于吴霞因为在人行路上晾晒的麦子而摔伤,政府的相关部门也要承担责任。
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聊城:马路变晒场发生车祸
6月8日下午,在山东省聊城市茌平县发生了一起因为在道路晾晒麦子而引发的交通事故,事故导致一名驾驶员被困车中,动弹不得,当地消防人员接到报警后,随即赶赴现场进行救援。
消防人员到达现场后发现,此时一辆单排货车斜停在路边,驾驶室已经向内凹陷发生变形,驾驶员腿部被变形的车体牢牢卡住动弹不得,现场一片狼藉,地上散落着破碎的汽车零件,交警部门已在现场进行交通管制。了解情况后,消防人员迅速使用液压剪扩器对车门实施破拆,增加救援空间。将车门打开后,消防人员随后使用消防车牵引装置拴住车辆B柱对驾驶室进行牵引,同时使用掩车器放在车轮下,防止车辆在牵引时向前挪动。
几分钟后,司机腿部被卡位置的车体被成功扩张,将人救出。
“司机只是腿部受伤,并无生命危险。”据目击者介绍,单排货车在超车过程中对向来车,由于道路两侧有麦子车道变窄无法躲闪发生碰撞,碰撞后车辆轧在麦子上发生侧滑旋转180度后停在路边。事故的具体原因正在进一步调查之中。
聊城市消防救援支队信发中队副中队长李信表示,“在道路上晾晒麦草,极易引起交通事故。车辆在经过时,会将路面上的麦草卷入车内及轮胎内,容易导致车辆自燃或刹车失灵。”记者宗兆洋
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